紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要（全文）

紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )

2021年6月11日

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年?！笆奈濉睍r(shí)期，我國紡織行業(yè)在基本實(shí)現紡織強國目標的基礎上，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展，在新的起點(diǎn)確定行業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟中的新定位，即“國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生與美化生活的基礎產(chǎn)業(yè)、國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。根據《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》，圍繞行業(yè)新定位，引導紡織行業(yè)加快轉型升級，實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，編制本發(fā)展綱要。
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" p- P* G  U+ j+ y1 d  I; { 一、 發(fā)展現狀和面臨形勢
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8 G, P" J9 O% k* }（一）“十三五”發(fā)展成效
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# O) j( U1 O( N, u+ ~1.發(fā)展優(yōu)勢持續強化?！笆濉逼陂g，我國紡織行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置穩步提升，產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力進(jìn)一步增強。2020年，我國紡織纖維加工總量達5800萬(wàn)噸，占世界纖維加工總量的比重保持在50%以上，化纖產(chǎn)量占世界的比重70%以上。2020年，我國紡織品服裝出口額達2990億美元，占世界的比重超過(guò)三分之一，穩居世界第一位，其中紡織品出口額占全球的比重從2016年的36.6%提升到2019年的39.2%。2020年，全國紡織行業(yè)規上企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入4.52萬(wàn)億元，占全國工業(yè)4.3%，利潤總額2065億元，占全國工業(yè)3.2%。
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2.結構調整穩步優(yōu)化?！笆濉逼陂g，服裝、家紡及產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消耗量比重由2015年的46.4：28.1：25.5調整為2020年的40：27：33?！笆濉蹦?，我國高性能纖維總產(chǎn)能占世界的比重超過(guò)三分之一，產(chǎn)業(yè)用行業(yè)纖維加工量達1910萬(wàn)噸，較2015年增長(cháng)40 %以上，有效滿(mǎn)足多元化、多層級、多領(lǐng)域市場(chǎng)需求。

( Y! v1 u7 K. u3.創(chuàng )新生態(tài)不斷改善?！笆濉逼陂g，我國紡織行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境不斷改善，創(chuàng )新平臺建設取得較大進(jìn)展。截至2020年底，紡織行業(yè)共有國家制造業(yè)創(chuàng )新中心2個(gè)、國家重點(diǎn)實(shí)驗室6個(gè)，國家工程研究中心2個(gè)、國家企業(yè)技術(shù)中心81家（含5家分中心）、國家認定企業(yè)工業(yè)設計中心12家；中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )認定的行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室59個(gè)、技術(shù)創(chuàng )新中心37家。2019年，規模以上紡織企業(yè)研發(fā)投入強度超過(guò)1%，較2015年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中化纖行業(yè)的研發(fā)投入強度達到1.4%，較2015年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g，共有11項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，其中“干噴濕紡千噸級高強/百?lài)嵓壷心Ｌ祭w維產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及應用”獲國家科技進(jìn)步一等獎。在纖維材料、綠色制造、紡織機械等領(lǐng)域一批“卡脖子”技術(shù)難題被突破。國產(chǎn)紡織裝備國內市場(chǎng)占有率達到75%以上。
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4.創(chuàng )意力量持續提升?！笆濉逼陂g，我國紡織領(lǐng)域形成了覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的流行趨勢協(xié)同研究和發(fā)布機制，時(shí)尚設計原創(chuàng )能力提升明顯，全國有100多所本科院校和300多所高職院校設有服裝設計和工程專(zhuān)業(yè)，保障時(shí)尚設計人才隊伍儲備。自主品牌認知度與美譽(yù)度持續提升，國內主要大型商業(yè)實(shí)體的服裝家紡品牌中85%左右為自主品牌，原創(chuàng )潮流品牌消費規模逐年提升，占品牌消費比重已超過(guò)15%。中國品牌的國際影響力有所提升，時(shí)尚消費的跨界融合、商業(yè)載體和傳播形式更加多元和豐富。
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0 N/ [, a/ W' h2 h- p; G& F7 j- b" U5.綠色發(fā)展成效顯著(zhù)?！笆濉逼陂g，我國紡織行業(yè)用能結構持續優(yōu)化，二次能源占比達到72.5%，能源利用效率不斷提升，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降25.5%。萬(wàn)元產(chǎn)值取水量累計下降11.9%，其中，印染行業(yè)單位產(chǎn)品水耗下降17%，水重復利用率從30%提高到40%?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)廢水排放量、主要污染物排放量累計下降幅度均超過(guò)10%。我國循環(huán)再利用化學(xué)纖維供給能力明顯提升，廢舊紡織品資源化利用水平進(jìn)一步提高。2016年以來(lái)共有251種綠色設計產(chǎn)品、91家綠色工廠(chǎng)、10家綠色供應鏈企業(yè)、11家綠色設計示范企業(yè)被工信部列入綠色制造體系建設名單，全生命周期綠色化管理正在加速融入紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系。中國紡織服裝企業(yè)社會(huì )責任管理體系（CSC9000T）的維度和內涵不斷拓展，已經(jīng)開(kāi)始覆蓋國內企業(yè)在海外投資的工廠(chǎng)。

, D6 v% p" W) x7 ~3 E整體來(lái)看，至2020年末我國全面建成小康社會(huì )之際，紡織行業(yè)基本實(shí)現《2020建設紡織強國綱要》相關(guān)目標，我國紡織工業(yè)絕大部分指標已達到甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，建立起全世界最為完備的現代紡織制造產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)制造能力與國際貿易規模長(cháng)期居于世界首位，成為我國制造業(yè)進(jìn)入強國陣列的第一梯隊?？萍紕?chuàng )新從“跟跑、并跑”進(jìn)入“并跑、領(lǐng)跑”并存階段，品牌建設形成制造品牌、消費品牌和區域品牌的三級體系，節能減排、污染防治、資源綜合利用等方面取得積極進(jìn)展，人才建設積極支撐行業(yè)創(chuàng )新和進(jìn)步。

“十三五”以來(lái)，我國紡織行業(yè)發(fā)展取得良好成績(jì)，但也存在諸多困擾行業(yè)發(fā)展和需要持續關(guān)注的問(wèn)題，如紡織原料供給安全仍有一定風(fēng)險，行業(yè)內仍存在部分關(guān)鍵技術(shù)短板有待突破，消費市場(chǎng)培育力度不夠，中高端產(chǎn)品的市場(chǎng)有效供給能力仍待增強，行業(yè)內文化資源的應用及推廣能力不足，品牌國際影響力有待提升等。
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3 W% g9 Y4 i! y5 @' z- v（二）“十四五”發(fā)展形勢

' y' B8 j1 u  c當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展處于重要戰略機遇期，但機遇與挑戰都有新的發(fā)展變化。紡織行業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)面臨著(zhù)適應世界百年未有之大變局的考驗和構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求，發(fā)展形勢日趨復雜，不穩定性不確定性因素增強，發(fā)展機遇也依然存在。

1.國際供應鏈格局深刻調整。百年變局之下，國際力量對比深刻調整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，促使國際經(jīng)貿合作格局發(fā)生改變。在經(jīng)濟全球化重構、安全發(fā)展理念強化的背景下，發(fā)達國家加強對高端技術(shù)裝備的控制力，全球生產(chǎn)制造體系圍繞大型自由貿易區加重布局，各國間紡織貿易、投資領(lǐng)域競合關(guān)系更趨復雜。在復雜經(jīng)濟形勢下，國際經(jīng)濟、貿易環(huán)境前景均存在較高不確定性，但世界纖維消費總需求在經(jīng)濟發(fā)展、多領(lǐng)域應用等因素拉動(dòng)下仍有增長(cháng)空間。紡織行業(yè)作為國際化發(fā)展的先行產(chǎn)業(yè)，將在國際產(chǎn)業(yè)格局調整與貿易競爭中面臨復雜考驗，但我國推動(dòng)共建“一帶一路”，構建高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，將為紡織行業(yè)優(yōu)化供應鏈布局贏(yíng)得主動(dòng)作為空間；貿易便利化、人民幣國際化等制度改革持續推進(jìn)，也將為紡織行業(yè)開(kāi)辟多元國際市場(chǎng)提供支持。
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' u& a8 K: r4 r. Z% R: `- Q2.暢通國內大循環(huán)構筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略基點(diǎn)。我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展新階段，經(jīng)濟長(cháng)期向好，在全面建成小康社會(huì )基礎上，人民群眾對美好生活的需要持續釋放，將推動(dòng)內需市場(chǎng)穩步擴容升級，成為紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略基點(diǎn)。鄉村振興與新型城鎮化同步推進(jìn)，形成基本功能型消費、改善型消費、引領(lǐng)型消費并存的多層次需求空間；國潮消費、綠色消費、健康消費、數字消費等需求新趨向，提供多角度、多元化的創(chuàng )新空間；消費者文化自信和文化自覺(jué)不斷強化，自主品牌將有條件形成引領(lǐng)全球時(shí)尚潮流的能力；我國建設現代化基礎設施體系，推動(dòng)制造業(yè)升級，發(fā)展醫療衛生、環(huán)境保護等社會(huì )事業(yè)，將為纖維材料及紡織制成品提供更為豐富的應用領(lǐng)域。
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3.新一輪科技革命帶來(lái)發(fā)展機遇。新一輪科技革命深入發(fā)展，材料科技占據前沿位置，以高性能、多功能、輕量化、柔性化為特征的纖維新材料，為紡織行業(yè)價(jià)值提升提供重要路徑。新一代數字化信息化智能化技術(shù)與紡織行業(yè)加深融合，正在推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈提質(zhì)增效，帶來(lái)業(yè)態(tài)更新與價(jià)值延伸。我國科技創(chuàng )新的基礎設施條件和體制機制不斷完善，技術(shù)應用與創(chuàng )新生態(tài)不斷豐富，跨界創(chuàng )新、融合創(chuàng )新實(shí)踐不斷涌現，為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有利條件。

/ y7 w$ F; c; b0 _, \4.綠色發(fā)展成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的剛性要求。全球氣候治理形勢緊迫性凸顯，對國際經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)體系形成重要影響，綠色發(fā)展不僅成為國際紡織供應鏈采購決策和布局調整的現實(shí)影響因素，也將是紡織產(chǎn)業(yè)國際競爭力和話(huà)語(yǔ)權的重要來(lái)源。我國已制定2030年前實(shí)現碳排放達峰、2060年前實(shí)現碳中和的目標，對紡織行業(yè)綠色發(fā)展形成剛性要求。紡織科技持續創(chuàng )新突破，為行業(yè)破解綠色發(fā)展約束、構建可持續發(fā)展路徑提供堅實(shí)支撐。全行業(yè)需要凝聚共識，將發(fā)展立足于國家生態(tài)戰略全局與人類(lèi)氣候安全，將踐行可持續發(fā)展作為價(jià)值提升的重要途徑和紡織強國應有之責。

5.數字經(jīng)濟開(kāi)創(chuàng )新增長(cháng)點(diǎn)。世界發(fā)展步入數字化新時(shí)代，經(jīng)濟創(chuàng )新打破區域分割與行業(yè)界限，新冠疫情進(jìn)一步加速數字化進(jìn)程。數字資源為紡織行業(yè)提供了精準商業(yè)決策、革新供給形態(tài)、自主構建安全與產(chǎn)權規則等新契機，是新時(shí)期行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新驅動(dòng)力。我國5G移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)和設施優(yōu)勢與紡織產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展特色相結合，將有力支持紡織行業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智慧集群，促進(jìn)行業(yè)加快形成協(xié)同高效、多維創(chuàng )新的發(fā)展新空間。
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面對前所未有的復雜形勢，立足紡織強國實(shí)力基礎，紡織行業(yè)堅定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心和在國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中占據優(yōu)勢位置的信心，精準把握國際紡織產(chǎn)業(yè)格局調整時(shí)機，深度融入我國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，不斷強化制造體系優(yōu)勢，解決好產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈短板，有效破解國際產(chǎn)業(yè)格局調整帶來(lái)的風(fēng)險困難，在新格局中開(kāi)辟新局面，為新格局貢獻新作為。

二、 總體思路和發(fā)展目標
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（一）總體思路
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8 K. C) x& M1 E. t* `  _; f' H堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，立足國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展、民生保障與產(chǎn)業(yè)安全，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面打造“以國內大循環(huán)為主、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。按照“創(chuàng )新驅動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)、文化引領(lǐng)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、責任導向的綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方向，持續深化產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型升級，推動(dòng)供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡，加大科技創(chuàng )新和人才培養力度，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，建成若干世界級先進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群，形成一批知名跨國企業(yè)集團和有國際影響力的紡織服裝品牌，加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，為鞏固紡織強國地位并為我國實(shí)現制造強國質(zhì)量強國目標發(fā)揮重要作用。

  Z8 U( P+ r7 V; O$ g（二）2035年遠景目標
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2035年我國基本實(shí)現社會(huì )主義現代化國家時(shí)，我國紡織工業(yè)要成為世界紡織科技的主要驅動(dòng)者、全球時(shí)尚的重要引領(lǐng)者、可持續發(fā)展的有力推進(jìn)者。關(guān)鍵核心技術(shù)取得全面突破，我國處于國際紡織先進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新國家前列。與現代經(jīng)濟體系和人民更高品質(zhì)的生活相匹配，紡織行業(yè)有效滿(mǎn)足居民消費升級和產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求。形成一批對全球時(shí)尚發(fā)展具有引領(lǐng)力、創(chuàng )造力和貢獻力的知名品牌，共同構筑全球時(shí)尚文化高地。紡織行業(yè)責任導向的綠色低碳循環(huán)體系基本建成，行業(yè)碳排放在達峰后穩中有降。

（三）“十四五”發(fā)展目標
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1. 行業(yè)發(fā)展取得新成效。行業(yè)發(fā)展保持合理區間，質(zhì)量效益明顯提升?！笆奈濉逼陂g，規模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長(cháng)保持在合理區間；紡織行業(yè)纖維加工總量、紡織品服裝出口占全球份額保持基本穩定；紡織工業(yè)利潤率保持良好水平。
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' b  G5 S) \- q# E: z) j2.產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進(jìn)展?！笆奈濉蹦?，服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類(lèi)終端產(chǎn)品纖維消費量比例達到38:27:35。加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系建設，鞏固提升內外聯(lián)動(dòng)、東西互濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g，中西部重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展區域規模以上紡織企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占工業(yè)比重繼續提升。立足“雙循環(huán)”發(fā)展格局，產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升，品類(lèi)更加豐富，服務(wù)更為高效，滿(mǎn)足國內市場(chǎng)消費升級需求，以更高水平參與國際市場(chǎng)競爭，國際供應鏈優(yōu)質(zhì)資源整合能力明顯提升。

3.科技創(chuàng )新發(fā)展邁上新臺階?！笆奈濉蹦?，規模以上紡織企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入比重達到1.3%。纖維新材料創(chuàng )新水平繼續提升，高性能纖維自給率達到60%以上?！笆奈濉逼陂g，繼續推進(jìn)新一代信息技術(shù)與紡織工業(yè)的深度融合，加快行業(yè)數字化轉型。行業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估指數超過(guò)60，行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系基本建立，初步建成紡織服裝行業(yè)大數據中心。
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8 [7 _( u$ I- i4.品牌時(shí)尚建設創(chuàng )造新價(jià)值?！笆奈濉逼陂g，繼續推進(jìn)消費品牌、制造品牌和區域品牌建設，培育一批科技創(chuàng )新能力高、時(shí)尚消費引領(lǐng)能力強、國際競爭優(yōu)勢明顯的優(yōu)質(zhì)品牌。自主消費品牌的時(shí)尚引領(lǐng)力與全球認可度不斷提升，躋身世界品牌第一梯隊的制造品牌規模進(jìn)一步擴大，百億以上品牌價(jià)值企業(yè)數超過(guò)40家，重點(diǎn)集群區域品牌影響力持續提升。紡織行業(yè)與中華優(yōu)秀文化、開(kāi)放多元文化進(jìn)一步融合，提升行業(yè)文化軟實(shí)力。

5.綠色發(fā)展水平達到新高度?！笆奈濉蹦?，紡織行業(yè)用能結構進(jìn)一步優(yōu)化，能源和水資源利用效率進(jìn)一步提升，單位工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放量分別降低13.5%和18%，印染行業(yè)水重復利用率提高到45%以上。生物可降解材料和綠色纖維（包括生物基、循環(huán)再利用和原液著(zhù)色化學(xué)纖維）產(chǎn)量年均增長(cháng)10%以上，循環(huán)再利用纖維年加工量占纖維加工總量的比重達15%。
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  i/ D4 o1 B/ H+ U6. 增進(jìn)民生福祉做出新貢獻。實(shí)現更高質(zhì)量的就業(yè)，提升紡織行業(yè)從業(yè)人員的安全感、獲得感和幸福感。行業(yè)從業(yè)人員收入不斷提高，勞動(dòng)保障進(jìn)一步改善。加強產(chǎn)業(yè)集群升級，推動(dòng)新型城鎮化建設，繼續發(fā)揮產(chǎn)業(yè)富民功能，助力鄉村振興，激活經(jīng)濟欠發(fā)達地區增長(cháng)潛力。
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專(zhuān)欄1-1 “十四五”時(shí)期紡織行業(yè)發(fā)展主要指標

類(lèi)別	指標	2020年	2025年	年均增長(cháng)（%）
行業(yè)發(fā)展	工業(yè)增加值（規模以上）	-	-	合理區間
	纖維加工總量占全球比重（%）	>50	>50
	出口額占全球比重（%）	>30	>30
結構調整	服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費量比重（%）	40:27:33	38:27:35
科技創(chuàng )新	研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入比重（規模以上，%）	>1	>1.3
	勞動(dòng)生產(chǎn)率（規模以上）	-	-	高于增加值增速
	高性能纖維自給率（%）	-	>60
	兩化融合發(fā)展水平評估指數		>60
綠色發(fā)展	單位工業(yè)增加值能耗			[-13.5]
	單位工業(yè)增加值二氧化碳排放			[-18]
	印染行業(yè)水重復利用率（%）		>45
	生物可降解材料和綠色纖維產(chǎn)量（%）			10
	循環(huán)再利用纖維年加工量占纖維加工總量比重（%）		15
民生福祉	從業(yè)人員收入水平	-	-	高于國內生產(chǎn)總值增速

注：1.[ ]號內為五年累計數

       2.主要廢水污染物指化學(xué)需氧量和氨氮
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三、 “十四五”發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
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0 B, o) G, |4 t) A（一）強化科技創(chuàng )新戰略支撐能力
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- a9 V( P4 i' E( i6 A" I- p) _( v& O1.加強關(guān)鍵技術(shù)突破。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，打造紡織行業(yè)原創(chuàng )技術(shù)策源地。重點(diǎn)圍繞纖維新材料、紡織綠色制造、先進(jìn)紡織制品、紡織智能制造與裝備等四個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng )新，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板技術(shù)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈安全和自主可控，強化行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)勢，注重原始創(chuàng )新，加大基礎研究投入，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈先進(jìn)制造、智能制造、綠色制造能力逐步達到國際先進(jìn)水平。

專(zhuān)欄1-2 行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破

- c7 k8 Q* I  O5 M1. 纖維新材料技術(shù)
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7 h( y+ t0 t6 J碳纖維、對位芳綸、聚酰亞胺纖維等高性能纖維高端產(chǎn)品、差別化產(chǎn)品關(guān)鍵制備技術(shù)，基礎纖維高效柔性功能化制備技術(shù)，實(shí)現纖維高品質(zhì)、高效生產(chǎn)和低成本，萊賽爾纖維專(zhuān)用漿粕、溶劑、交聯(lián)劑和差別化萊賽爾纖維關(guān)鍵技術(shù)，纖維級1,3-丙二醇、呋喃二甲酸、高光純丙交酯等生物基單體和原料高效制備技術(shù)，智能化、高仿真、生物可降解等功能性纖維材料制備技術(shù)。

2. 紡織綠色制造技術(shù)
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3 z' o' D% k, w  J印染綠色化學(xué)品技術(shù)，高效短流程印染技術(shù)，非水介質(zhì)染色技術(shù)，數碼印花關(guān)鍵技術(shù)，廢舊紡織品分離識別技術(shù)，聚酯、聚酰胺紡織品化學(xué)法循環(huán)技術(shù)。

2 v( ]. b" K7 X$ ?3. 先進(jìn)紡織制品技術(shù)

高功能紡織消費產(chǎn)品加工技術(shù)，智能纖維及制品關(guān)鍵技術(shù)，閃蒸法和靜電紡絲非織造布技術(shù)，高性能纖維多軸向經(jīng)編、立體編織技術(shù)以及重磅寬幅織物、寬幅異厚織物、大型繩纜的成型技術(shù)。

4. 紡織智能制造與裝備技術(shù)
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面向紡織行業(yè)應用的智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，大容量萊賽爾纖維、高性能碳纖維、萬(wàn)噸級對位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維和循環(huán)再利用化學(xué)纖維等成套裝備，全自動(dòng)轉杯紡紗機、噴氣渦流紡紗機、數字化高速無(wú)梭織機、全自動(dòng)穿經(jīng)機、立體織造成型裝備、高速經(jīng)編機、連續式針織物平幅印染生產(chǎn)線(xiàn)、低浴比間歇式染色裝備、高速數碼直噴印花機、高速梳理機及交叉鋪網(wǎng)機等關(guān)鍵裝備技術(shù)。

2.完善科技創(chuàng )新體系。加快建設以市場(chǎng)為導向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結合的科技創(chuàng )新體系，構建紡織全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新平臺。積極推進(jìn)國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家認定企業(yè)工業(yè)設計中心、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體等創(chuàng )新平臺建設，加強交叉學(xué)科、跨領(lǐng)域合作創(chuàng )新平臺建設，建立創(chuàng )新平臺協(xié)同機制，促進(jìn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與成果轉移轉化。
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! u! n8 e4 z, O% y3 b/ ~專(zhuān)欄1-3 紡織科技創(chuàng )新體系建設
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1 p( m- o6 H6 h/ ?1. 國家制造業(yè)創(chuàng )新中心
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進(jìn)一步加強功能性纖維、印染兩個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng )新中心功能建設和服務(wù)能力，針對關(guān)鍵共性技術(shù)需求加速科研攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品創(chuàng )新中心籌建工作。
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2. 企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng )新中心和工業(yè)設計中心

- o0 t, h1 U  Q/ p/ s引導重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心建設，紡織行業(yè)認定技術(shù)創(chuàng )新中心達到50家。創(chuàng )建以可持續發(fā)展理念為指導，融紡織科技、數字技術(shù)和創(chuàng )意設計為一體的工業(yè)設計中心，新培育建設50家以上行業(yè)工業(yè)設計中心，推薦建設5-10家國家級工業(yè)設計中心。

3. 行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室

引導相關(guān)機構加強國家級重點(diǎn)實(shí)驗室建設，紡織行業(yè)認定重點(diǎn)實(shí)驗室達到70家。

4. 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟
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建設和完善纖維新材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品、智能制造、紡織高端裝備、紡織軍民融合、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數字技術(shù)融合等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。
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3.加快標準體系建設。加強紡織標準化技術(shù)機構建設，優(yōu)化標準化技術(shù)組織體系，加大現行標準整合力度，鼓勵新型紡織纖維材料、功能性紡織品、智能紡織品、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)用紡織品以及綠色制造、智能制造、數字技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標準制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉型發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、骨干企業(yè)積極對標國際水平，參與或主導國家標準、行業(yè)標準、團體標準和骨干企業(yè)標準的制定和修訂工作。

, [5 a4 C6 V7 {: V6 S( G4.激發(fā)人才創(chuàng )新活力。充分發(fā)揮行業(yè)科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才作用，立足行業(yè)共性關(guān)鍵問(wèn)題建立國際領(lǐng)先水平的科技創(chuàng )新團隊。積極發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，培育較大規模的行業(yè)領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)技能人才。發(fā)展高水平研究型紡織學(xué)科，積累基礎研究人才。擴大紡織專(zhuān)業(yè)性和復合型人才的培養規模，壯大高水平人才隊伍。

（二）建設高質(zhì)量的紡織制造體系

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化。實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)基礎能力提升工程，加快補齊基礎纖維材料、基礎零部件、基礎軟件、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等短板。加快突破碳纖維、對位芳綸、聚酰亞胺等高性能纖維及其復合材料領(lǐng)域的尖端技術(shù)空白，推進(jìn)生物基纖維和原料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及其終端產(chǎn)品應用。突破高精度、高效率、高適應性的紡織專(zhuān)用基礎件，紡織裝備加快向柔性化、智能化、國際化轉型升級。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、工業(yè)機器人、區塊鏈等智能制造應用關(guān)鍵供應技術(shù)在紡織行業(yè)的深入融合，提升行業(yè)的數字化、智能化基礎能力。強化產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)板，立足產(chǎn)業(yè)規模大、產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)功能性、可降解新材料，擴大智能化、綠色化先進(jìn)技術(shù)應用，提升創(chuàng )意設計能力，滿(mǎn)足國際國內多元化、多層次的消費需求。

5 a& P3 A/ b* Y: c2 `2 I0 R2.提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化。發(fā)揮紡織產(chǎn)業(yè)鏈完整優(yōu)勢，推動(dòng)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉型升級，建設創(chuàng )新能力強、附加值高、安全可靠的紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。加強紡織全產(chǎn)業(yè)鏈精細化加工技術(shù)的研發(fā)應用，提升先進(jìn)制造水平。適應消費升級趨勢，應用新材料、新技術(shù)開(kāi)發(fā)具備高品質(zhì)、多功能、智能化的高端紡織消費品。加強高技術(shù)纖維材料的研發(fā)和應用，提升織造、非織造、復合等成型技術(shù)，擴大產(chǎn)業(yè)用紡織品在重點(diǎn)領(lǐng)域的應用。
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0 z& i! f) W3 ?3.推進(jìn)制造能力高端化。加快紡織全產(chǎn)業(yè)鏈智能化、綠色化關(guān)鍵裝備和先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應用，發(fā)展服務(wù)型制造新模式。運用先用適用技術(shù)加快設備更新和技術(shù)改造，采用科學(xué)管理工具提高企業(yè)生產(chǎn)管理效率，強化網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，加快企業(yè)數字化改造提升。推動(dòng)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設，面向紡織產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、特定行業(yè)領(lǐng)域、龍頭企業(yè)，分別打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。紡織各細分領(lǐng)域加快推進(jìn)數字化、智能化車(chē)間/智能工廠(chǎng)建設，提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)流程，化解勞動(dòng)力等要素資源約束。在全行業(yè)強化全生命周期綠色化管理，建設綠色工廠(chǎng)、綠色園區和綠色供應鏈管理企業(yè)，研發(fā)綠色紡織產(chǎn)品。
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（三）暢通內需為基點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)

7 z; }. ?7 y/ N! e3 W* \  }) r9 T1.保障民生需求。以保障國內城鄉居民消費需求為戰略基點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng )新、產(chǎn)銷(xiāo)銜接，使各類(lèi)紡織消費產(chǎn)品滿(mǎn)足多層次需求，以高質(zhì)量供給創(chuàng )造高品質(zhì)生活。完善行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和服務(wù)體系，加強質(zhì)量監督和市場(chǎng)監管，通過(guò)知識產(chǎn)權保護，提升國內自主品牌的消費認可度。
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2.培育新型消費。先進(jìn)技術(shù)、流行趨勢、品牌文化融合體現在紡織產(chǎn)品的設計和生產(chǎn)中，滿(mǎn)足功能、時(shí)尚、綠色等升級消費需求。加強信息技術(shù)在流行趨勢預測、創(chuàng )意設計、消費研究中的應用，根據個(gè)性化消費趨勢，依托互聯(lián)網(wǎng)和智能制造技術(shù)，提高服裝和家用紡織品大規模定制服務(wù)水平。加強消費者研究，提升設計創(chuàng )意和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平，形成一批有高度市場(chǎng)影響力的服裝和家紡產(chǎn)品品牌。

3.拓展產(chǎn)業(yè)應用。提升產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域材料創(chuàng )新、制造升級和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平，努力貫通醫療衛生、環(huán)境保護、交通工具、土工建筑、安全防護和農業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品的跨部門(mén)應用體系，在標準認證、品牌推廣和工程服務(wù)等方面深度合作，共同培育和拓展高質(zhì)量的內需市場(chǎng)。加強與裝備、后勤、軍兵種、科研單位及主要軍工企業(yè)的合作，發(fā)展軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品。

（四） 提升國際化發(fā)展層次與水平
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1.促進(jìn)國際國內雙循環(huán)。高效率應用纖維原料、高端裝備和基礎件、精細化染料助劑、品牌和渠道等優(yōu)質(zhì)國際資源，滿(mǎn)足紡織行業(yè)轉型升級和紡織產(chǎn)品消費升級需求。推進(jìn)紡織行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量標準、認證認可的國際國內相銜接，以同標同質(zhì)促進(jìn)紡織品服裝在國際國內兩個(gè)市場(chǎng)流通順暢。

2.加快外貿出口轉型升級。進(jìn)一步提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快發(fā)展跨境電商、網(wǎng)上交易等外貿新業(yè)態(tài)新模式，引導企業(yè)深耕傳統出口市場(chǎng)、拓展新興市場(chǎng)，培育新的外貿增長(cháng)點(diǎn)。發(fā)揮海外展會(huì )作用，加強國際化營(yíng)銷(xiāo)，擴大我國品牌的國際影響力，提高紡織品服裝自主品牌出口比重。
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  |9 m7 t0 ?, V% n+ R& q$ @3.提升跨國資源整合能力。堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，打造以我國紡織產(chǎn)業(yè)體系為資源調配中心的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )，有序協(xié)調國內外制造產(chǎn)能布局。優(yōu)化國際技術(shù)經(jīng)濟合作模式，促進(jìn)自主裝備、工藝、技術(shù)輸出，合理引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)裝備、技術(shù)、設計和人才。利用“一帶一路”建設機遇，在東南亞、非洲地區加強產(chǎn)業(yè)園區共建合作，打造國際產(chǎn)能合作標志性項目。

- j. j* |; o* h- z+ F$ {% s4 Z（五）推動(dòng)行業(yè)時(shí)尚發(fā)展與品牌建設

1.推動(dòng)文化與產(chǎn)業(yè)深度融合。立足國內市場(chǎng)消費升級需要，融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等中華優(yōu)秀傳統文化、當代美學(xué)和流行趨勢，提升紡織時(shí)尚創(chuàng )意和產(chǎn)品設計水平，形成一批具有民族文化承載意義的紡織服裝自主品牌。
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2.提升產(chǎn)品創(chuàng )新能力。加強流行趨勢研究和新材料新技術(shù)在終端產(chǎn)品的設計應用，完善從纖維原料到終端產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系。推廣定制化服務(wù)，促進(jìn)傳統制造模式向服務(wù)型制造模式轉變。加大智能穿戴、綠色健康、復合功能性產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。

" b$ b4 c4 R5 v* N( |$ S" ]3.推動(dòng)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng )新。積極運用新一代信息技術(shù)，建立品牌與消費者之間的深層次連接，形成基于數字決策的智慧營(yíng)銷(xiāo)模式。積極探索新模式、新業(yè)態(tài)，通過(guò)平臺融合、社群融合、場(chǎng)景融合，促進(jìn)紡織服裝品牌企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)的跨界融合發(fā)展。
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. R  D, @7 g+ B) t/ ?$ g. F4.強化品牌培育服務(wù)。整合政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、院校機構等多方資源，開(kāi)展紡織服裝品牌發(fā)展理論研究、品牌價(jià)值評價(jià)體系研究，持續開(kāi)展品牌價(jià)值評價(jià)提升活動(dòng)等。利用國家級品牌活動(dòng)等公共服務(wù)平臺，加強紡織行業(yè)自主品牌宣傳推介力度。通過(guò)會(huì )展、時(shí)裝周、設計大賽等，打造品牌建設交流展示平臺。
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( R* e9 Q1 M% z( U* U5 g6 u（六）推進(jìn)社會(huì )責任建設與可持續發(fā)展

; e: }9 N3 n1 d4 W' h% S1. 推進(jìn)節能低碳發(fā)展。推動(dòng)能源結構優(yōu)化提升，繼續提高二次能源消費比重，鼓勵企業(yè)采購綠電，支持具備條件的園區或企業(yè)加快分布式能源中心建設。嚴格控制高耗能、高污染排放項目建設，積極穩妥推進(jìn)落后產(chǎn)能、過(guò)剩產(chǎn)能的騰退與升級改造。開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)能效提升專(zhuān)項行動(dòng)。鼓勵棉紡、化纖、印染等行業(yè)實(shí)施能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推行智能化能源管理試點(diǎn)示范。加快綠色纖維制備、高效節能印染裝備、廢舊纖維循環(huán)利用等低碳技術(shù)的研發(fā)、示范與推廣。鼓勵開(kāi)展碳核算方法學(xué)、減排路線(xiàn)圖、減排成本分析等標準及規范體系方面的研究。
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2. 加強清潔安全發(fā)展。以綠色技術(shù)驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節降低污染物產(chǎn)排量，深化生產(chǎn)全過(guò)程和紡織園區系統化污染防治。高度重視新興污染物和有毒有害污染物排放，加大清潔生產(chǎn)改造力度，持續削減化學(xué)需氧量、氨氮等污染物產(chǎn)排量。完善紡織園區環(huán)境基礎設施升級及配套管網(wǎng)建設，推進(jìn)水資源循環(huán)利用和污水資源化，支持非常規水資源利用產(chǎn)業(yè)化示范工程，推動(dòng)紡織園區和重點(diǎn)企業(yè)水系統集成優(yōu)化。加強有毒有害物質(zhì)替代，嚴格控制染化料助劑等化學(xué)品使用。

3. 推動(dòng)再生循環(huán)發(fā)展。加快現有紡織園區的循環(huán)化改造升級，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接。加快構建廢舊紡織品服裝資源循環(huán)利用體系，促進(jìn)廢舊纖維再利用企業(yè)集聚化、園區化、區域協(xié)同化布局，開(kāi)展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地建設。突破再生滌綸、廢舊紡織品服裝再生利用規?；a(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，打通瓶片直紡再生滌綸長(cháng)絲工藝路線(xiàn)，加強定向回收、梯級利用和規范化處理。加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展，建立線(xiàn)上線(xiàn)下融合的回收網(wǎng)絡(luò )。
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4. 深化企業(yè)社會(huì )責任建設。以人本責任、環(huán)境責任、市場(chǎng)責任為核心，將企業(yè)社會(huì )責任全面納入行業(yè)的價(jià)值體系和創(chuàng )新體系，培植產(chǎn)業(yè)的持久成長(cháng)能力。推進(jìn)誠信體系建設，維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。深化社會(huì )責任的國際交流與合作，增進(jìn)全球利益相關(guān)方的理解與支持。推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色化管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，應對全球氣候變化。
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" s. U  ]0 i* b; K（七）優(yōu)化國內布局提升發(fā)展協(xié)調性
  n0 ~- E% f1 g4 R* F6 ^1.對接國家區域發(fā)展戰略。對接京津冀一體化、長(cháng)三角洲一體化、粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略，在不同區域分別落實(shí)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。中心城市重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng )新平臺和都市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，積累科技創(chuàng )新和時(shí)尚創(chuàng )意人才。先進(jìn)制造業(yè)成熟地區，引導形成單項冠軍、領(lǐng)航企業(yè)、專(zhuān)精特新、小巨人等領(lǐng)先企業(yè)的集聚。依托區域范圍內核心區帶動(dòng)外圍、下游帶動(dòng)上中游的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，形成紡織產(chǎn)業(yè)跨區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應。
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. e) e7 s' o* Q( _2. 進(jìn)一步提升區域協(xié)調發(fā)展水平。東南沿海地區立足價(jià)值鏈中高端，大力提高協(xié)同制造、精益制造和綠色制造水平；統籌國際國內資源，發(fā)展國際水平的研發(fā)中心、設計中心和品牌中心，建設紡織智能制造示范基地。紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力中西部地區工業(yè)化和城鎮化建設，以資源條件為基礎，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)配套和綜合投資環(huán)境，繼續引導紡織龍頭企業(yè)擴大在中西部地區投資力度，鼓勵回鄉創(chuàng )業(yè)擴大紡織制造業(yè)規模；擴大農村富余勞動(dòng)人口本地就業(yè)規模，提升勞動(dòng)技能，帶動(dòng)鄉村振興。

8 T& }  @" K: x2 @8 e5 E3.推進(jìn)高水平產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。運用現代科技推動(dòng)建設一批世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群，具有世界領(lǐng)先的創(chuàng )新能力、制造能力和可持續發(fā)展能力，單一品種具有世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)規模，產(chǎn)品制造和流通深度嵌入全球價(jià)值鏈，形成具有世界影響力的區域品牌。成熟產(chǎn)業(yè)集群地區發(fā)揮產(chǎn)地型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢，進(jìn)一步突出先進(jìn)、綠色制造優(yōu)勢，建設高水平、現代化和智慧型產(chǎn)業(yè)集群，與城鎮化建設相結合建設特色產(chǎn)業(yè)小鎮，提升區域品牌影響力。新興產(chǎn)業(yè)集群地區以產(chǎn)業(yè)園區為載體，與成熟地區緊密協(xié)同發(fā)展，建設現代紡織產(chǎn)業(yè)制造基地，并積極融入全球紡織產(chǎn)業(yè)供應鏈。發(fā)揮龍頭企業(yè)跨區域布局的作用，通過(guò)跨區域兼并重組，建立“總部+基地”的方式，實(shí)施一批跨區域產(chǎn)業(yè)合作重大工程和重點(diǎn)項目，帶動(dòng)中小企業(yè)融入供應鏈體系。
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7 x; h) o; y; h% O" T8 T- m4.公共服務(wù)體系升級發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集群空間分布為基礎，提供高質(zhì)量、精準化的公共服務(wù)供給，提升檢驗檢測、研發(fā)設計、會(huì )展商貿、教育培訓等服務(wù)功能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群各主體發(fā)展環(huán)境，地方政府、集群管理機構、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等各方形成協(xié)作共同提升產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力，助力集群中小企業(yè)整體提升發(fā)展。
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（八）構建紡織產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展體系
, Y7 L! ^" Z& y  U0 E6 ^
5 s+ C3 ?5 Z5 |5 p9 G: _1.保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。加強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節和短板技術(shù)攻關(guān)，高性能纖維特定品種、高功能性復合材料和紡織制成品、紡織裝備基礎件短板等逐步實(shí)現技術(shù)自主可控。保障原料供應安全，針對化纖原料高度依賴(lài)石油化工的現狀，推動(dòng)現代煤化工與化纖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持有煤炭資源的中西部地區適度發(fā)展煤化工制化纖原料及化纖生產(chǎn)項目。加強產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險預警，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定和安全性。
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9 [4 K% W+ x# G+ g! \$ i% ~2.科學(xué)引導全球產(chǎn)業(yè)布局。引導紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在國際國內建立多元化布局，平衡國內發(fā)展和國際布局之間的關(guān)系，從國內居民消費安全和應急供應保障角度保持紡織產(chǎn)業(yè)安全供應規模。

3.建立產(chǎn)業(yè)安全預警體系。建立預警機制，防范國際資本異常流動(dòng)風(fēng)險、數據網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險、地緣政治風(fēng)險、國際貿易摩擦風(fēng)險等。
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四、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)工程

在纖維新材料、智能制造、時(shí)尚建設、綠色制造、高端產(chǎn)業(yè)用紡織品共五個(gè)領(lǐng)域實(shí)施一系列重點(diǎn)工程，具體落實(shí)“十四五”時(shí)期實(shí)施轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

（一）纖維新材料持續創(chuàng )新升級

& i, Z/ t+ i" u: [0 P纖維新材料領(lǐng)域以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和保障產(chǎn)業(yè)鏈安全為目標，依托優(yōu)勢企業(yè)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)院校和科研機構作用，加快突破和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，主導差別化、多功能纖維材料的研發(fā)創(chuàng )新，進(jìn)入國際上高性能纖維研發(fā)和生產(chǎn)的第一梯隊，引領(lǐng)生物基化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3 x9 a  C7 D1 `# U" A專(zhuān)欄1-4  纖維新材料重點(diǎn)工程
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1.  差別化、多功能纖維重點(diǎn)工程
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提升基礎纖維功能化高效柔性制備技術(shù)與裝備水平，突破聚酰胺6熔體直紡、氨綸熔融紡絲等關(guān)鍵技術(shù)；進(jìn)一步開(kāi)發(fā)智能化、高仿真、高保形、舒適易護理、阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著(zhù)色等差別化、功能性化學(xué)纖維；大力發(fā)展生物可降解高性能脂肪族聚酯纖維，及采用綠色催化劑生產(chǎn)纖維；研發(fā)支撐功能纖維生產(chǎn)的添加劑、阻燃劑、新型改性劑、母粒、催化劑、油劑等的關(guān)鍵材料和輔料。發(fā)展煤化工路線(xiàn)化學(xué)纖維實(shí)現紡織原料多元化，降低石化原料比重。

6 n" D! V- L* X) b, ?2.  高性能纖維重點(diǎn)工程
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推動(dòng)建設國家級碳纖維及復合材料創(chuàng )新中心，構建高性能纖維行業(yè)創(chuàng )新體系。加強高性能纖維高效低成本化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，提高已實(shí)現工程化、產(chǎn)業(yè)化的碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維、聚苯硫醚纖維、連續玄武巖纖維等高性能纖維技術(shù)成熟度和產(chǎn)品穩定性。加快研發(fā)更高性能碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維等關(guān)鍵制備技術(shù)。突破高性能液晶聚芳酯纖維、芳雜環(huán)纖維、聚對苯撐苯并二噁唑纖維等高性能纖維制備關(guān)鍵技術(shù)。

3.  生物基化學(xué)纖維重點(diǎn)工程

重點(diǎn)突破萊賽爾纖維專(zhuān)用漿粕、溶劑和交聯(lián)劑，纖維級1,3-丙二醇、呋喃二甲酸、高光純丙交酯等生物基單體和原料的關(guān)鍵制備技術(shù)。研究聚乳酸纖維、萊賽爾纖維、生物基聚酰胺纖維、聚對苯二甲酸丙二醇酯纖維、聚呋喃二甲酸乙二醇酯纖維、海藻纖維和殼聚糖纖維等生物基化學(xué)纖維規?；a(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)高品質(zhì)差別化產(chǎn)品，加強應用技術(shù)開(kāi)發(fā)。

（二）智能制造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

以大幅提升生產(chǎn)效率及生產(chǎn)方式精細化、柔性化、智能化水平為目標，基于5G、人工智能和數字孿生等信息技術(shù)，以紡織成套裝備研發(fā)為重點(diǎn)，加快發(fā)展紡織領(lǐng)域智能制造系統集成商，推進(jìn)裝備、軟件、信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新，以紡織裝備數字化和信息互聯(lián)互通為基礎實(shí)施紡織行業(yè)智能制造重點(diǎn)工程。

; A5 m8 r3 K- i) F3 F, j5 Q; O專(zhuān)欄1-5 智能制造重點(diǎn)工程
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1. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎工程
7 c. D- z4 h* R% ~! u" P; A- P
- c, @8 v4 s5 R; C) a大力推進(jìn)企業(yè)數字化改造，持續提高企業(yè)數字化裝備配置率、數字化裝備聯(lián)網(wǎng)率、關(guān)鍵工序數控化率、關(guān)鍵工業(yè)軟件應用覆蓋率。加快企業(yè)內、外網(wǎng)升級改造，以工業(yè)以太網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感器等新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與裝備改造生產(chǎn)現場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )和系統，推進(jìn)5G等新型蜂窩移動(dòng)技術(shù)的應用部署。推動(dòng)紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級服務(wù)節點(diǎn)和應用服務(wù)平臺建設，實(shí)現企業(yè)外部供應鏈和內部生產(chǎn)系統的精準對接。

2.紡織智能加工裝備重點(diǎn)工程

發(fā)展長(cháng)絲集約式高速卷繞裝備等關(guān)鍵單機裝備，開(kāi)發(fā)和推廣化纖生產(chǎn)遠程控制系統、智能物流系統等。

研發(fā)全自動(dòng)轉杯紡紗機、噴氣渦流紡紗機、高速無(wú)梭織機、全自動(dòng)穿經(jīng)機、一次成型緯編機等關(guān)鍵單機，開(kāi)發(fā)織機控制系統、針織立體成型控制系統，研發(fā)電子清紗器、電子多臂開(kāi)口裝置、織針等基礎零部件。
) K+ P; V+ e. |5 @- `7 W
+ q3 W( _1 k; N* }" }# T發(fā)展印染車(chē)間物料智能化輸送設備，開(kāi)發(fā)匹布自動(dòng)縫紉接頭設備、布卷、布車(chē)、漿料桶AGV運送設備和定位系統，逐步建立印染智能化物流系統。

重點(diǎn)發(fā)展針刺機，水刺機，紡熔聯(lián)合機，柔性化、模塊化非織造布專(zhuān)用功能性后整理設備、非織造布自動(dòng)分切機等關(guān)鍵單機裝備，開(kāi)發(fā)非織造布柔性化模塊化控制系統。
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1 {5 J# H! `  {( N" A重點(diǎn)發(fā)展智能吊掛裝備等關(guān)鍵單機裝備，研發(fā)自動(dòng)縫制和物流智能配送系統等。

3. 智能工廠(chǎng)/智能生產(chǎn)線(xiàn)重點(diǎn)工程
: K1 @  k- Y. b8 |* d# U. t7 P
化纖全流程智能制造。提升智能原料配送、絲餅管理、生產(chǎn)數據分析、立體倉庫技術(shù)等技術(shù)，開(kāi)發(fā)適用于化纖行業(yè)的智能制造支撐軟件。在滌綸、錦綸、氨綸、再生纖維素纖維、碳纖維等領(lǐng)域建設若干智能車(chē)間示范。

  _; u) p7 d/ a# o5 @棉紡全流程智能制造。開(kāi)發(fā)推廣清梳聯(lián)、并條、精梳、粗細聯(lián)、細絡(luò )聯(lián)、包裝物料等智能化系統并實(shí)現綜合集成，實(shí)現與WHS、MES、ERP、遠程運維系統的集成，逐步實(shí)現夜間無(wú)人值守。在行業(yè)若干重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現推廣。
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印染智能制造生產(chǎn)線(xiàn)。實(shí)現生產(chǎn)線(xiàn)數據自動(dòng)采集系統、智能控制系統和印染信息集成管理系統的集成，形成若干示范線(xiàn)。

非織造布智能生產(chǎn)線(xiàn)。開(kāi)發(fā)面向非織造布的生產(chǎn)執行系統和大數據分析模型，建設紡粘、水刺、針刺以及應用領(lǐng)域的智能工廠(chǎng)，貫通產(chǎn)業(yè)鏈的橫向聯(lián)系和上下游協(xié)同能力。
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5 |; A. D! r% L6 [% n# C- ]針織智能生產(chǎn)系統。提高自動(dòng)化和智能化裝備的應用和普及。借助制造執行系統（MES），實(shí)現針織生產(chǎn)車(chē)間多機臺針織設備的遠程監控和生產(chǎn)管理。
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) u; d2 j5 G  `服裝智能模塊化縫制生產(chǎn)線(xiàn)。突破高精度輕型機械手或機器人衣片抓取、傳送、操作，以及與縫制單元設備協(xié)同加工技術(shù)，推進(jìn)集成應用。

家用紡織品智能制造生產(chǎn)線(xiàn)。加快推進(jìn)家紡行業(yè)智能制造標準體系建設，推進(jìn)關(guān)鍵智能化裝備的研發(fā)應用，開(kāi)展智能化生產(chǎn)線(xiàn)及車(chē)間的建設與示范。
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（三）時(shí)尚建設增強發(fā)展新動(dòng)力

- @; L: i1 Y- `4 J/ u" k, i加快建成具有中國特色、世界影響、時(shí)代特征的紡織行業(yè)時(shí)尚生態(tài)，大力推動(dòng)基于文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)復興與時(shí)尚創(chuàng )新，以科技賦能創(chuàng )新，以包容彰顯個(gè)性，以人文塑造價(jià)值，提升中國時(shí)尚影響力。
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專(zhuān)欄1-6  紡織時(shí)尚建設重點(diǎn)工程

1.  時(shí)尚設計能力提升重點(diǎn)工程
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建設紡織時(shí)尚人才梯隊，完善設計師培養體系，加強復合型高技能創(chuàng )新設計人才培養，培養具備多元文化跨界能力和國際視野的新銳設計師。啟動(dòng)紡織行業(yè)各領(lǐng)域內的“中國時(shí)尚大師”塑造計劃，紡織工藝美術(shù)領(lǐng)域內的“中國時(shí)尚大匠”塑造計劃。創(chuàng )建“高質(zhì)量時(shí)尚設計平臺”，開(kāi)展時(shí)尚“名師”、“名企”、“名品”評選推廣活動(dòng)。開(kāi)展紡織非遺與區域文化、民族文化及世界時(shí)尚文化的關(guān)聯(lián)性滲透性研究，促進(jìn)紡織非遺資源的活態(tài)傳承，促進(jìn)紡織工業(yè)遺產(chǎn)的再生型保護開(kāi)發(fā)。
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2.  時(shí)尚領(lǐng)域科技創(chuàng )新重點(diǎn)工程
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擴大先進(jìn)紡織材料、綠色制造技術(shù)、智能化技術(shù)等在時(shí)尚領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，推動(dòng)建立各類(lèi)科技時(shí)尚融合創(chuàng )新中心。建設人工智能時(shí)尚平臺，建立產(chǎn)業(yè)大數據和人工智能創(chuàng )新應用示范中心，利用新一代信息技術(shù)開(kāi)展流行趨勢預測、時(shí)尚創(chuàng )意設計和精準數據營(yíng)銷(xiāo)。實(shí)施大規模個(gè)性化時(shí)尚定制升級工程，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)和裝備的研發(fā)應用，完善相關(guān)標準和規范。

3.  時(shí)尚品牌建設重點(diǎn)工程
& A% C. y: C; Z4 }, ?/ c% p
0 X  l8 H; M0 k  Z+ G2 Y" R( i, |( P) F制定實(shí)施“國潮品牌培育計劃”，培育一批中國文化特色明顯的“國潮”品牌，鼓勵支持中國品牌日、時(shí)裝周、博覽會(huì )、時(shí)尚節等行業(yè)活動(dòng)設立國潮專(zhuān)區。組織一批優(yōu)勢紡織服裝自主品牌，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道每年開(kāi)展“中國品牌消費節”系列活動(dòng)，聯(lián)合線(xiàn)上平臺設立體現中華文化、健康生活、智慧生活、綠色消費等特色專(zhuān)區，聯(lián)合各地時(shí)尚地標開(kāi)展紡織行業(yè)優(yōu)秀品牌、非遺文化、創(chuàng )意設計、流量營(yíng)銷(xiāo)等消費節活動(dòng)。


/ a2 f$ o( i* q: L% D( S$ Y1.時(shí)尚設計能力提升重點(diǎn)工程
( z% K# {0 f' X6 ]% U. C建設紡織時(shí)尚人才梯隊，完善設計師培養體系，加強復合型高技能創(chuàng )新設計人才培養，培養具備多元文化跨界能力和國際視野的新銳設計師。啟動(dòng)紡織行業(yè)各領(lǐng)域內的“中國時(shí)尚大師”塑造計劃，紡織工藝美術(shù)領(lǐng)域內的“中國時(shí)尚大匠”塑造計劃。創(chuàng )建“高質(zhì)量時(shí)尚設計平臺”，開(kāi)展時(shí)尚“名師”、“名企”、“名品”評選推廣活動(dòng)。開(kāi)展紡織非遺與區域文化、民族文化及世界時(shí)尚文化的關(guān)聯(lián)性滲透性研究，促進(jìn)紡織非遺資源的活態(tài)傳承，促進(jìn)紡織工業(yè)遺產(chǎn)的再生型保護開(kāi)發(fā)。

! a; d9 j; T" Q5 X, W! h0 A2.時(shí)尚領(lǐng)域科技創(chuàng )新重點(diǎn)工程
擴大先進(jìn)紡織材料、綠色制造技術(shù)、智能化技術(shù)等在時(shí)尚領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，推動(dòng)建立各類(lèi)科技時(shí)尚融合創(chuàng )新中心。建設人工智能時(shí)尚平臺，建立產(chǎn)業(yè)大數據和人工智能創(chuàng )新應用示范中心，利用新一代信息技術(shù)開(kāi)展流行趨勢預測、時(shí)尚創(chuàng )意設計和精準數據營(yíng)銷(xiāo)。實(shí)施大規模個(gè)性化時(shí)尚定制升級工程，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)和裝備的研發(fā)應用，完善相關(guān)標準和規范。

5 V, E: D8 \- d' ^; r3.  時(shí)尚品牌建設重點(diǎn)工程
制定實(shí)施“國潮品牌培育計劃”，培育一批中國文化特色明顯的“國潮”品牌，鼓勵支持中國品牌日、時(shí)裝周、博覽會(huì )、時(shí)尚節等行業(yè)活動(dòng)設立國潮專(zhuān)區。組織一批優(yōu)勢紡織服裝自主品牌，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道每年開(kāi)展“中國品牌消費節”系列活動(dòng)，聯(lián)合線(xiàn)上平臺設立體現中華文化、健康生活、智慧生活、綠色消費等特色專(zhuān)區，聯(lián)合各地時(shí)尚地標開(kāi)展紡織行業(yè)優(yōu)秀品牌、非遺文化、創(chuàng )意設計、流量營(yíng)銷(xiāo)等消費節活動(dòng)。
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. @( k2 @! z( V- n) t) Q
, Z7 K) a4 U7 f! Q5 }4 e% S, B, J( y（四）綠色制造推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展
0 a: q; ^, g% B( m: Q) `
# W8 ?! O' h, S3 N1 f- e+ U! s2 T! N* Z紡織行業(yè)堅持可持續發(fā)展戰略，履行環(huán)境責任導向，以綠色化改造為重點(diǎn)，以標準制度建設為保障，加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效、清潔、協(xié)同發(fā)展，為國內外消費市場(chǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)綠色紡織產(chǎn)品，并引導綠色消費，行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平不斷提高。
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專(zhuān)欄1-7  紡織綠色制造重點(diǎn)工程
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1.  節能減碳重點(diǎn)工程
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大力發(fā)展化纖、織造、非織造等各領(lǐng)域高效節能技術(shù)和裝備，棉紡、織造等重點(diǎn)用能設備實(shí)施照明、電機、空調空壓等用能單元系統化改造。印染行業(yè)發(fā)展針織物和滌綸連續式印染成套裝備，推廣低溫前處理、冷軋堆前處理和染色、分散染料低溫染色和印花、分散染料堿性染色、蒸汽熱能分級利用、高效節能定形機、節能型熱風(fēng)烘燥機等節能技術(shù)和裝備。推廣定形機、印染廢水熱能回收及熱泵法熱能回用技術(shù)等。實(shí)施低碳改造和園區節能改造工程。

% R% p! ^/ v9 m+ U4 t2.  清潔生產(chǎn)重點(diǎn)工程

研發(fā)可降解纖維材料，加強高效環(huán)保型漿料、染料和印染助劑、高效環(huán)?；w催化劑、油劑和助劑的研發(fā)及應用。推進(jìn)綠色纖維制備和應用，攻關(guān)生物基纖維重點(diǎn)原料和關(guān)鍵制備技術(shù)，提升重點(diǎn)品種規?；苽浼夹g(shù)，擴大原液著(zhù)色化纖應用。研發(fā)推廣高效短流程前處理、無(wú)堿或低堿前處理、低鹽或無(wú)鹽活性染料染色、生物質(zhì)色素染色、活性染料低尿素或無(wú)尿素印花、電化學(xué)還原染色、等離子體印染、液氨整理、多功能機械整理等少化學(xué)品印染技術(shù)。進(jìn)一步攻關(guān)數碼印花升級換代關(guān)鍵技術(shù)，并實(shí)現高性能打印噴頭零部件國產(chǎn)化。

3.  水效提升重點(diǎn)工程
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研發(fā)推廣非水介質(zhì)染色、針織物平幅連續染色、滌綸織物少水連續染色等節水印染加工技術(shù)。進(jìn)一步推廣化纖機織物連續平幅前處理、針織物連續平幅前處理、小浴比間歇式染色、分散染料堿性染色、高牢度涂料印花等技術(shù)。推進(jìn)水資源循環(huán)利用和污水資源化，鼓勵紡織企業(yè)加大中水、再生水等非常規水資源開(kāi)發(fā)力度，支持非常規水資源利用產(chǎn)業(yè)化示范工程。

4.  污染防治重點(diǎn)工程

0 x+ u: N1 p0 N- i) `加強水污染物治理，研發(fā)推廣含鹽染色廢水循環(huán)利用、高級氧化、膜處理技術(shù)等印染廢水深度處理及回用技術(shù)；研發(fā)低成本高回用率印染廢水深度處理與回用技術(shù)、廢水近零排放和定形機廢氣高效收集處理及余熱回用技術(shù)。加強大氣污染物治理，引導企業(yè)提高 VOCs 治理設施廢氣收集率、同步運行率和去除率水平。
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5.  資源循環(huán)利用重點(diǎn)工程

建設再生滌綸規?；a(chǎn)線(xiàn)，包括化學(xué)法再生滌綸（DMT 法）產(chǎn)能提升項目、化學(xué)法（BHET法）再生滌綸產(chǎn)業(yè)應用試點(diǎn)項目和瓶片直紡再生滌綸長(cháng)絲試點(diǎn)示范項目。廢舊紡織品再利用方面重點(diǎn)突破化學(xué)法再生聚酯產(chǎn)業(yè)化、規?；夹g(shù)。推動(dòng)建設若干覆蓋全國重點(diǎn)城市的廢舊紡織品資源化回收、分揀、拆解、規范化處理基地。

: u5 E, H2 W$ N9 w4 {（五）產(chǎn)業(yè)用紡織品著(zhù)力高端化發(fā)展
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加強科技創(chuàng )新，加快產(chǎn)業(yè)升級，提高纖維新材料應用和智能制造水平，大幅提升差異化、高端化產(chǎn)業(yè)用紡織品的比重，對接國家重大發(fā)展戰略，滿(mǎn)足新材料、新能源、醫療健康、安全防護、環(huán)境保護和國防軍工對先進(jìn)紡織材料的需求。
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# Q& d/ q- y# g: ]4 x7 f# ?專(zhuān)欄1-8 高端產(chǎn)業(yè)用紡織品重點(diǎn)工程
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1.  醫療衛生用紡織品重點(diǎn)工程

& u; k6 {* w3 C8 r0 o' D$ g研究防水透氣、防護病菌病毒、可重復使用等功能性醫衛防護材料；研發(fā)紡織基醫用人體器官管道材料、可吸收縫合線(xiàn)和功能敷料等高端醫用紡織材料。提升高等級醫療衛生防護、手術(shù)、護理用紡織品市場(chǎng)滲透率。
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0 E/ k* S3 t' C3 Q5 ~; f2.  環(huán)境保護用紡織品重點(diǎn)工程
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  |) m" c* n1 @/ o. D' b發(fā)展高過(guò)濾精度材料、纖維基高性能微孔過(guò)濾材料、脫硝除塵一體化功能過(guò)濾材料制備等關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品。擴大汽車(chē)濾清器、空氣凈化器等紡織基過(guò)濾材料的應用。

3. 應急與安全防護用紡織品重點(diǎn)工程

# z2 ?1 a5 p# \. R$ Q% [研發(fā)化學(xué)毒劑降解型防護、核生化防護、熱防護、保暖隔熱和軟質(zhì)防刺防割等防護類(lèi)紡織基制品；開(kāi)發(fā)氣柱式應急救援帳篷、高性能救援繩索及安全應急逃生系統等應急救援材料與制品。

4. 新能源與復合材料用紡織品重點(diǎn)工程
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研發(fā)碳纖維復雜織物及復合材料、芳綸蜂窩結構材料、中空夾心復合材料、高強柔性膜材、輕量柔性紡織基防爆材料等產(chǎn)品和技術(shù)。擴大纖維基復合材料在軌道交通、風(fēng)電葉片、高端裝備等領(lǐng)域的應用。

$ C+ e4 W7 y  r% l* J2 \5. 土工與建筑用紡織品重點(diǎn)工程
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研發(fā)雙組份長(cháng)絲復合多功能土工材料、高性能土工格柵、礦用柔性加固網(wǎng)等產(chǎn)品和加工技術(shù)。擴大生態(tài)環(huán)保型、智能型土工建筑紡織材料的應用。
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4 Z: Y* x9 w, ~4 N6. 國防軍工與航空航天用紡織品重點(diǎn)工程
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提升衣帽鞋靴等單兵防護用品的性能和舒適性。開(kāi)發(fā)高性能核生化防護、高功能偽裝防護、電磁屏蔽和吸收、武裝封裝等國防軍工領(lǐng)域用纖維基復合材料。開(kāi)發(fā)戰斗飛行服、宇航服、星載天線(xiàn)金屬網(wǎng)、降落傘、緩降氣囊等裝備用高性能紡織復合材料。

7. 海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品重點(diǎn)工程

; T2 A1 n5 \$ ^1 `+ V研究編織、絞編、封邊等繩纜成型和無(wú)結網(wǎng)成型工藝，開(kāi)發(fā)海洋用高性能特種繩纜網(wǎng)。開(kāi)發(fā)高性能系泊纜研發(fā)和工程應用研究，加快高性能絞捻、絞編、特種無(wú)結經(jīng)編、有結節能網(wǎng)產(chǎn)品和智能編織技術(shù)的應用。
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五、 “十四五”發(fā)展保障措施
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（一）構筑良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

! Z7 j/ |$ ^7 h1.改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì )的政策協(xié)調作用，進(jìn)一步推動(dòng)出臺稅收、財政支持措施，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)、技術(shù)改造、創(chuàng )意設計投入；持續推動(dòng)棉花進(jìn)口管理制度優(yōu)化，促進(jìn)棉花管理體制市場(chǎng)化改革。發(fā)揮好行業(yè)調研及反饋功能，及時(shí)向有關(guān)政府部門(mén)反饋紡織企業(yè)在融資、匯率、環(huán)保、新疆棉、境外投資等方面遇到的新情況新問(wèn)題，提出政策建議。
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/ R- i' F/ Q' T- w; a: M2.營(yíng)造激勵創(chuàng )新的氛圍?？偨Y推廣骨干企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展經(jīng)驗，宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新精神，大力倡導自主創(chuàng )新的價(jià)值導向。利用好行業(yè)資源及平臺，促進(jìn)企業(yè)管理者拓寬創(chuàng )新視野，提升創(chuàng )新素養。引導行業(yè)、企業(yè)統籌好激勵創(chuàng )新與容錯試錯、知識共享與產(chǎn)權保護，形成勇于創(chuàng )新、保護創(chuàng )新的發(fā)展機制。

3.推進(jìn)社會(huì )責任建設與行業(yè)自律。持續推廣企業(yè)社會(huì )責任體系，創(chuàng )造規范和諧、公平守信、綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，將良好社會(huì )責任形象打造成為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)。有序開(kāi)展產(chǎn)能投建、知識產(chǎn)權保護、反不正當競爭等方面的行業(yè)自律，研究建立行業(yè)性信用信息記錄、查詢(xún)和評價(jià)系統，建設公平有序的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
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4.提升紡織行業(yè)社會(huì )形象。積極總結并廣泛宣傳新時(shí)代紡織行業(yè)在科技創(chuàng )新、國際化發(fā)展、富民惠農、鄉村振興、穩定邊疆等方面的成就與貢獻，更新社會(huì )輿論對紡織行業(yè)發(fā)展定位及公眾形象的認知，改善企業(yè)綜合發(fā)展環(huán)境。

2 P* P) Q; J  S: R9 y（二）強化發(fā)展資源保障
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1.加強人才資源建設。促進(jìn)高等院校紡織相關(guān)學(xué)科建設及學(xué)科交叉融合，優(yōu)化高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、繼續教育課程設置及實(shí)操訓練，提升教育教學(xué)能力，強化復合型、創(chuàng )新型、實(shí)用型人才輸出。完善人才協(xié)同培養機制，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、重大科研及工程項目轉化為教育資源；鼓勵校企共建教學(xué)、科研實(shí)踐基地，共同開(kāi)展聯(lián)合培養、新學(xué)徒制等人才項目，共享專(zhuān)職、兼職師資資源。引導企業(yè)完善人才引進(jìn)、培養、獎勵等管理制度，著(zhù)重完善科研、設計、技術(shù)人才收益分配激勵措施，多種方式實(shí)現柔性引智，建立在崗學(xué)習進(jìn)修通道，打造具有自主發(fā)展力的企業(yè)人才梯隊。
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( ]! L+ j9 z5 F2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)融合發(fā)展。深化開(kāi)展紡織企業(yè)上市融資培育與推介工作，發(fā)揮好行業(yè)組織對證監部門(mén)的資源協(xié)調作用。加強持續性服務(wù)，推動(dòng)已上市公司做強做大，支持企業(yè)對國內外優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行并購重組，提升企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。引導各類(lèi)并購基金、私募股權基金參與紡織企業(yè)股改、并購，提升資本運作能力。

3.改善中小企業(yè)融資環(huán)境。鼓勵產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調政、企及金融資源，搭建有效的中小企業(yè)的融資平臺。穩妥引導建立行業(yè)性、區域性紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金，支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。深化與金融機構的交流對接，更新金融機構對于紡織行業(yè)的固有認知，研究建立紡織行業(yè)產(chǎn)融對接推介項目庫和專(zhuān)家資源庫。

0 v$ F, s( Q$ H+ x- ~3 X. ~! `（三）完善綜合服務(wù)與管理
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$ h' I( P& x1 Z6 b1.加強公共服務(wù)能力建設。夯實(shí)基礎服務(wù)能力，健全行業(yè)基礎數據信息采集及分析平臺，建立符合高質(zhì)量發(fā)展需求的指數體系，在合規條件下有序實(shí)現信息開(kāi)放共享。優(yōu)化檢驗檢測、專(zhuān)業(yè)會(huì )展、時(shí)尚發(fā)布、社會(huì )責任等長(cháng)項服務(wù)功能，打造具有國際影響力的行業(yè)會(huì )展、時(shí)尚發(fā)布及國際交流平臺。建設權威性產(chǎn)融合作、區域布局、對外投資服務(wù)平臺，強化宣傳發(fā)聲功能，助力企業(yè)升級發(fā)展，在現代社會(huì )治理體系中發(fā)揮積極作用。

2.深入參與全球產(chǎn)業(yè)治理。積極參與紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)國際組織，主動(dòng)搭建貿易、技術(shù)、投資、社會(huì )責任等產(chǎn)業(yè)合作平臺，與各國業(yè)界廣泛建立常態(tài)化的交流機制，在國際合作中主動(dòng)傳遞分享、共贏(yíng)的發(fā)展理念。研究建立全球紡織纖維、重點(diǎn)中間產(chǎn)品及專(zhuān)用裝備的產(chǎn)量統計體系，開(kāi)展熱點(diǎn)問(wèn)題研究和報告工作，提升國際影響力。

3.強化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)地區政府的引領(lǐng)作用。鼓勵重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群地政府部門(mén)加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指引和領(lǐng)導作用，成立工作專(zhuān)班或設立專(zhuān)業(yè)機構，強化規劃引導和綜合管理，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)能升級、產(chǎn)業(yè)轉移、公共服務(wù)平臺等重點(diǎn)建設項目落地實(shí)施，以財政、地方稅收等政策激勵措施推動(dòng)紡織企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵地方政府對當地紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )加強工作指導，給予政策扶持，發(fā)揮好行業(yè)組織溝通政府與服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用。
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- r- h. {7 \. k  Y4 `紡織行業(yè)是高度市場(chǎng)化的行業(yè)，本綱要提出的發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和工程主要依靠市場(chǎng)主體自主實(shí)施。要充分發(fā)揮好綱要對紡織行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的指導作用，充分利用各種新聞媒體、行業(yè)活動(dòng)平臺開(kāi)展宣講解讀工作，激發(fā)紡織生產(chǎn)及服務(wù)企業(yè)、科研機構、教育機構以及各級行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )組織的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，推動(dòng)綱要任務(wù)落實(shí)和目標達成。中國紡聯(lián)負責制訂綱要評估工作計劃方案，分階段對重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展專(zhuān)題調研，對照行業(yè)發(fā)展情況評估綱要目標及任務(wù)合理性，適時(shí)進(jìn)行修訂完善。結合調研及評估工作成果，及時(shí)向有關(guān)政府部門(mén)反饋行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)成果、趨勢走向及存在的矛盾問(wèn)題，提出相關(guān)政策措施建議。
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