中國服裝行業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見(jiàn)和2035年遠景目標

中國服裝行業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見(jiàn)和2035年遠景目標

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中國服裝協(xié)會(huì )

二〇二一年十月

( K4 X/ C' j* a- i服裝業(yè)是創(chuàng )造美好時(shí)尚生活的基礎性消費品產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，也是體現技術(shù)進(jìn)步、社會(huì )文化發(fā)展和時(shí)代變遷的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)，在提高人民生活質(zhì)量、發(fā)展國家經(jīng)濟、促進(jìn)社會(huì )文化進(jìn)步等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
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0 O6 _' Y# T+ a改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近十多年來(lái)，我國服裝產(chǎn)業(yè)圍繞“科技、時(shí)尚、綠色”新定位，堅持“科技”、“品牌”、“可持續”和“人才”四位一體的創(chuàng )新發(fā)展之路，基本實(shí)現了服裝制造強國的既定目標。行業(yè)發(fā)展愈加健康，發(fā)展方式加快轉變，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，增長(cháng)動(dòng)力更加多元，創(chuàng )新能力不斷增強，行業(yè)素質(zhì)大幅提升，全行業(yè)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的新軌道。

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是中國服裝行業(yè)開(kāi)啟時(shí)尚強國建設新征程的嶄新的五年。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國服裝行業(yè)既面臨新的發(fā)展機遇，也面對諸多挑戰。在全新的發(fā)展時(shí)期，我國服裝行業(yè)要厘清產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代的方位與定位，明晰未來(lái)發(fā)展所肩負的任務(wù)與使命，凝聚起業(yè)內外發(fā)展力量，把服裝強國建設推向新高度。
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《中國服裝行業(yè)“十四五”發(fā)展指導意見(jiàn)》依照《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》，在分析總結行業(yè)發(fā)展現狀及“十四五”所面臨形勢的基礎上，研究提出了行業(yè)2035年發(fā)展愿景以及當前發(fā)展方向、發(fā)展目標和重點(diǎn)任務(wù)，以期對行業(yè)發(fā)展起到積極引導作用。

一、中國服裝行業(yè)發(fā)展現狀

8 g4 _5 A2 u+ ]6 J& t（一）發(fā)展成效

改革開(kāi)放四十多年來(lái)，中國服裝行業(yè)獲得了高速發(fā)展，從無(wú)到有，從小到大，一舉構建起全世界規模最大、配套最完善的現代化產(chǎn)業(yè)體系，成為工業(yè)革命以來(lái)服裝產(chǎn)業(yè)史上最為壯觀(guān)的歷史事件。特別是“十三五”以來(lái)，我國服裝行業(yè)堅持創(chuàng )新發(fā)展戰略，加快從規模發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展轉變，產(chǎn)品供給能力、科技創(chuàng )新能力、資源配置能力穩步提升，產(chǎn)業(yè)增長(cháng)與質(zhì)量、結構、格局相得益彰，基本實(shí)現了服裝“制造強國”目標。
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5 U# A; _& F/ Q( j) b% m1. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩定發(fā)展
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“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢和規模優(yōu)勢不斷強化，綜合競爭力大幅增強，行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位穩步提升。根據中國服裝協(xié)會(huì )測算，2020年全國服裝行業(yè)工業(yè)企業(yè)數量17萬(wàn)家，服裝制造領(lǐng)域從業(yè)人數826萬(wàn)人，服裝總產(chǎn)量約712億件。2020年規模以上企業(yè)完成服裝產(chǎn)量223.73億件，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入13697.26億元，利潤總額640.44億元，分別占全國規模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤總額的1.3%和1.0%。2020年全國服裝銷(xiāo)售數量超400億件，國內服裝市場(chǎng)銷(xiāo)售總額4.5萬(wàn)億元。2020年服裝鞋帽針紡織品網(wǎng)上零售額達2.17萬(wàn)億元，占實(shí)物網(wǎng)上零售額的22.27%。2016-2019年穿類(lèi)商品網(wǎng)上零售額增速均保持在15%以上，2020年盡管受疫情影響依然保持5.8%正向增長(cháng)，成為行業(yè)消費增長(cháng)的重要力量。2020年我國服裝出口金額1374億美元，占全球服裝貿易市場(chǎng)份額達31.6%，高于主要出口國25.2個(gè)百分點(diǎn)，出口市場(chǎng)多元化推進(jìn)，新興市場(chǎng)份額持續提升，一般貿易出口比重由2015年的74.55%提高到2020年的78.02%?！笆濉币詠?lái)，我國作為全球第一大服裝生產(chǎn)國和出口國的地位穩固，為支撐世界服裝工業(yè)體系平穩運行和推動(dòng)全球經(jīng)濟文化合作治理發(fā)揮了重要作用。
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3 M) }) I' i8 J+ M2. 產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化
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“十三五”期間，行業(yè)企業(yè)遵循國家區域協(xié)調發(fā)展要求及全球服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，總體統籌國際國內兩個(gè)大局，時(shí)尚資源加速向東部沿海集聚擴展，服裝產(chǎn)能向中西部及海外延伸拓展，形成沿海沿江沿線(xiàn)為主縱橫交織的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和要素流動(dòng)更為有序、創(chuàng )新發(fā)展更為有效、可持續發(fā)展更為明顯的國內外開(kāi)放新格局。產(chǎn)業(yè)集群時(shí)尚高地建設步伐加快，積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建創(chuàng )新鏈，新技術(shù)、新文化、新業(yè)態(tài)持續出現，產(chǎn)業(yè)形態(tài)愈加鮮明、行業(yè)文化更加彰顯，產(chǎn)業(yè)集群集成創(chuàng )新效應進(jìn)一步形成。領(lǐng)軍企業(yè)平臺化發(fā)展積極推進(jìn)，中小企業(yè)專(zhuān)項能力持續提升，“大而強”“小而精”企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)協(xié)同日益增強,產(chǎn)業(yè)鏈數字化、網(wǎng)絡(luò )化進(jìn)程加快，行業(yè)企業(yè)快速反應能力持續提升。服務(wù)型制造步伐加快，時(shí)尚化智能化供給能力大幅提升，具有創(chuàng )造力的制造價(jià)值進(jìn)一步凸顯。以客戶(hù)為中心的價(jià)值創(chuàng )造機制成為行業(yè)共識，產(chǎn)業(yè)加速從生產(chǎn)導向型向消費導向型轉變，有效推動(dòng)著(zhù)市場(chǎng)結構的持續優(yōu)化。

3. 科技創(chuàng )新步伐加快
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8 ~4 w/ l; g# h, G: T! u0 r全行業(yè)基礎研究日益活躍，新技術(shù)、新材料、新工藝應用愈加廣泛，產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型走在世界前列。行業(yè)企業(yè)自動(dòng)化水平明顯提高，單元機全自動(dòng)上料和收料裝置普遍應用，三維人體測量、服裝3D可視化及模擬技術(shù)精準性大幅提升，機器人抓取及傳送技術(shù)取得新進(jìn)展,吊掛及帶式智能衣片輸送技術(shù)與自動(dòng)縫制單元、模板縫制系統的集成應用全面推廣。全行業(yè)兩化深度融合水平大幅提升，CAD、FMS、RFID等新技術(shù)行業(yè)普及率大幅提升，各類(lèi)專(zhuān)用、智能化縫制設備使用率快速提高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)應用加快，企業(yè)級數據中心、知識庫、供應鏈平臺建設快速推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。服務(wù)型制造、個(gè)性化定制企業(yè)比例明顯提高，從設計到生產(chǎn)全流程的數字化解決方案加快形成，網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性定制、共享制造新制造范式持續演進(jìn)。智能化制造取得積極新進(jìn)展，以“智能吊掛系統+自動(dòng)縫制單元或自動(dòng)模板縫制系統+全自動(dòng)立體倉儲物流系統”為主的全流程自動(dòng)化制造模式大量采用。服裝標準體系更加完善，標準結構進(jìn)一步優(yōu)化?！笆濉睍r(shí)期，科技賦能加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統能力的提升，這大大提升了科技貢獻率，為行業(yè)轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展注入了發(fā)展新動(dòng)能。

4. 品牌競爭力大幅提升

“十三五”以來(lái)，服裝行業(yè)持續完善品牌培育和推廣體系，自主品牌市場(chǎng)認知度與國際影響力不斷提升，行業(yè)形成了制造品牌、終端品牌和區域品牌協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)局面。行業(yè)時(shí)尚設計原創(chuàng )能力明顯提高,已經(jīng)進(jìn)入到主張原創(chuàng )設計、凸顯中國特色的自主階段。以專(zhuān)業(yè)機構、重點(diǎn)品牌、產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)院校為主體的流行趨勢協(xié)同研究與發(fā)布機制初步形成，保障了流行趨勢系統傳導與價(jià)值轉換。設計人才梯隊有效建立，原創(chuàng )設計師隊伍快速壯大。中國服裝品牌認知度與美譽(yù)度持續增強，以多品牌、多業(yè)務(wù)布局為特征的服裝集團日漸增多，國內主要大型商業(yè)實(shí)體服裝品牌中自主品牌占比85%左右。富含文化內涵的服裝品牌迅速崛起，原創(chuàng )潮流品牌質(zhì)量、設計、文化日漸成熟,占服裝品牌消費比重已提高到15%。品牌企業(yè)對海外資源整合能力持續提升，從產(chǎn)品走出去、產(chǎn)能走出去，開(kāi)始向品牌走出去和資本走出去邁進(jìn)?！笆濉睍r(shí)期，我國服裝品牌個(gè)性化、年輕化、時(shí)尚化進(jìn)程加快，品牌市場(chǎng)滲透率全面上升，成為引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和轉型升級的關(guān)鍵性力量。
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5. 商業(yè)模式加速創(chuàng )新
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+ J( ^. a) O! q“十三五”時(shí)期，數字化時(shí)尚消費全面升級，市場(chǎng)新物種持續涌現，中國成為全球服裝行業(yè)最為活躍的商業(yè)模式創(chuàng )新中心。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )催生跨境電商、農村電商快速崛起，推動(dòng)國內外兩個(gè)市場(chǎng)一體化縱深拓展。服裝零售領(lǐng)域人工智能滲透率大幅提升，時(shí)尚消費趨勢分析、時(shí)尚智能搭配、營(yíng)銷(xiāo)文案生成等智能技術(shù)加快應用，數字技術(shù)零售應用場(chǎng)景不斷拓展。借助線(xiàn)上新入口和新界面，超級IP、短視頻等新形態(tài)，O2O、C2M、B2C、C2C、B2B等新模式，實(shí)體店智能化、電子商務(wù)體驗化雙向融合的全顧客、全渠道、全時(shí)段、全鏈路、全數據的新零售模式正在立體構建，初步實(shí)現了產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng )造模式的新一輪重構。服裝行業(yè)商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng )新多點(diǎn)迸發(fā)，網(wǎng)紅經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、社群經(jīng)濟迅速興起，場(chǎng)景經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、新個(gè)體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。品牌營(yíng)銷(xiāo)內容化、內容產(chǎn)品化特征十分明顯，興趣電商、內容電商、娛樂(lè )營(yíng)銷(xiāo)愈加活躍。虛擬技術(shù)驅動(dòng)從“在線(xiàn)”到“在場(chǎng)”，沉浸式體驗新空間和新購物場(chǎng)景持續創(chuàng )新。市場(chǎng)服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)標準日益提高?！笆濉逼陂g，商業(yè)模式開(kāi)創(chuàng )性的拓展，強化了品牌與消費者鏈接服務(wù)，為激發(fā)和創(chuàng )造市場(chǎng)新需求、滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需求和推動(dòng)消費升級做出了重要貢獻。
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7 d" X; F- j) i2 n; y6 E7 S6. 社會(huì )責任建設積極推進(jìn)
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/ N% q" `* ?$ ]* I; e“十三五”以來(lái)，行業(yè)企業(yè)圍繞國際合作、供應鏈協(xié)作與誠信體系構建，形成責任發(fā)展普遍共識，人本責任、環(huán)境責任與市場(chǎng)責任實(shí)踐加快落實(shí)，行業(yè)多維責任共治的局面已經(jīng)形成，為美麗中國建設貢獻了重要力量。社會(huì )責任維度和內涵不斷延展，中國服裝企業(yè)社會(huì )責任管理體系（CSC9000T）在全行業(yè)深度推廣，并且開(kāi)始覆蓋國內企業(yè)在海外投資的工廠(chǎng)。企業(yè)工作環(huán)境和基本生活條件大幅提升，就業(yè)合法權益和發(fā)展權利得到進(jìn)一步保障，員工幸福感、獲得感、安全感快速增強。環(huán)境責任不斷強化，時(shí)尚氣候創(chuàng )新2030等深入開(kāi)展。企業(yè)用能結構持續優(yōu)化，單位產(chǎn)品綜合能耗有效下降。資源綜合利用水平穩步提升，舊衣資源化回收利用步伐加快。產(chǎn)業(yè)鏈責任發(fā)展不斷加強，產(chǎn)業(yè)鏈誠信水平日益提高。綠色時(shí)尚文化和生活方式不斷彰顯，“綠色市場(chǎng)”和責任市場(chǎng)效應持續擴大?！笆濉逼陂g，責任擔當逐步納入產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng )造體系，綠色、透明、良善、共贏(yíng)的行業(yè)發(fā)展生態(tài)逐步形成，可持續時(shí)尚價(jià)值新局面的開(kāi)創(chuàng )，充分體現了產(chǎn)業(yè)時(shí)代的品格與品德，彰顯了產(chǎn)業(yè)制造強國的新精神新面貌。
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（二）存在問(wèn)題和不足

“十三五”期間,盡管產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，但是客觀(guān)地看，中國服裝行業(yè)和國際先進(jìn)時(shí)尚強國及我國新發(fā)展格局的要求相比仍有較大差距，這主要表現在以下幾個(gè)方面：
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高端制造能力需要提升。產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng )新能力和成果轉化率有待提高，研發(fā)投入強度不夠，重大原始創(chuàng )新偏少，制造高端化缺乏堅實(shí)的行業(yè)支撐。企業(yè)長(cháng)期戰略聚焦能力及工匠精神仍顯不足，精益制造和精益管理水平尚需提升，高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與制造能力的薄弱導致企業(yè)核心競爭力不足。

文化創(chuàng )意能力亟待加強。以企業(yè)文化、品牌文化、時(shí)尚文化為代表的產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng )新體系亟待完善，特別是對當代生活方式變遷的洞察與分析，對世界多元文化的吸收和運用，中華優(yōu)秀文化當代化表達及中國時(shí)尚文化態(tài)度和主張的體現與構建，都亟待文化創(chuàng )造力的提升。加強文化底蘊和時(shí)尚原創(chuàng )能力，賦予產(chǎn)業(yè)新的內涵和價(jià)值，持續打造時(shí)尚主流的話(huà)語(yǔ)影響力，大幅度提升文化引領(lǐng)力，可以從根本上提升品牌價(jià)值創(chuàng )造力。

$ M- z( A5 s: p8 o: ^人才支撐能力存在不足。隨著(zhù)信息基礎設施和新制造方式、商業(yè)模式不斷疊加，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新機制不斷涌現，行業(yè)人才結構和素質(zhì)不能完全適應新時(shí)代行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才及高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才和高技能人才不足，尤其是復合型人才呈現結構性短缺的問(wèn)題日益突出。只有持續推進(jìn)多層次人才發(fā)展體系構建，才能從根本上提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體基礎和水準。
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9 v% c, ?9 L( k% a) @協(xié)同創(chuàng )新需要持續加強。產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)同效率低,未能有效無(wú)縫鏈接的現象較為明顯，這制約了行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新勢能和快速反應能力的有效發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)鏈條融合具有現實(shí)的強烈迫切性，特別是通過(guò)企業(yè)組織方式從內在柔性延展到外部協(xié)同，與上下游、資源關(guān)聯(lián)方建立起具有系統效率的共生關(guān)系，實(shí)現協(xié)同價(jià)值，可以有效推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng )新體系的重構，大力增強和提升產(chǎn)業(yè)整體機能和綜合競爭力。

% F8 O. Y) Q8 V可持續發(fā)展需要大力深化?？沙掷m發(fā)展意識需要進(jìn)一步加強，以全新的發(fā)展理念和發(fā)展價(jià)值觀(guān)打造讓世界更美好的企業(yè)，把社會(huì )責任、價(jià)值、信仰賦予在產(chǎn)品和品牌之上，并根植于企業(yè)文化、價(jià)值觀(guān)和愿景之中，構建可持續時(shí)尚發(fā)展新體系，成就有溫度、受尊重的企業(yè)，體現產(chǎn)業(yè)責任擔當的時(shí)代價(jià)值，為全球服裝產(chǎn)業(yè)商業(yè)文明創(chuàng )新做出貢獻。

5 `, A& n0 w4 S: O3 u7 _- x這些問(wèn)題涉及到產(chǎn)業(yè)的多個(gè)層面和領(lǐng)域，既有產(chǎn)業(yè)多年積累的基礎性老問(wèn)題,也有新時(shí)期創(chuàng )新發(fā)展中遇到的新矛盾,在很大程度上制約影響著(zhù)行業(yè)強國建設和高質(zhì)量發(fā)展的水平，亟待在“十四五”時(shí)期解決。
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二、“十四五”發(fā)展形勢

當前和今后一個(gè)時(shí)期，盡管受世界經(jīng)濟、政治格局調整及全球疫情影響，部分國家單邊主義、保護主義思潮泛起,國際多邊貿易體制遇阻,經(jīng)濟全球化遭遇逆流與中國經(jīng)濟調結構、轉方式、換動(dòng)能進(jìn)入攻堅期深度交織，外部發(fā)展環(huán)境更加復雜多變，但是作為完全市場(chǎng)化且富有創(chuàng )新基因的產(chǎn)業(yè)，我國服裝行業(yè)整體機遇遠大于挑戰，行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的重要戰略機遇期。
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7 ]  Z6 o$ `0 y我國現代化國家建設帶動(dòng)市場(chǎng)新需求。我國在全面建成小康社會(huì )的基礎上，開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力進(jìn)一步增強，特別是“國內大循環(huán)”的暢通可以有效破解人民日益增長(cháng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，大幅度加快消費升級的步伐，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入市場(chǎng)擴容和變革的新動(dòng)力，個(gè)性化、時(shí)尚化、更高審美、體驗和價(jià)值化需求快速提升，必將為行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設計創(chuàng )意、模式創(chuàng )新等方面全方位系統創(chuàng )新拓展了空前的新空間。特別是隨著(zhù)中國經(jīng)濟、社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展，中國消費者文化自覺(jué)和文化自信快速增強，消費市場(chǎng)對具有中國文化主張時(shí)尚的認同和追求快速增強，這對企業(yè)文化創(chuàng )意以及品牌話(huà)語(yǔ)權提升更是帶來(lái)了前所未有的價(jià)值支撐。

$ j! v  v! l" }1 a6 |  n8 \0 f數字化轉型釋放行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。隨著(zhù)第四次工業(yè)革命的蓬勃興起，技術(shù)創(chuàng )新正以簇群化、融合化的方式加速涌現，深刻改變著(zhù)要素結構、價(jià)值構成、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，關(guān)鍵技術(shù)、核心標準、創(chuàng )新體系的創(chuàng )新發(fā)展，這為產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主可控和未來(lái)空間提供了基本保障。特別是進(jìn)入數字經(jīng)濟時(shí)代，數據資源化、資產(chǎn)化以及生產(chǎn)精益化、智能化進(jìn)程的不斷加快，深刻變革行業(yè)制造范式、商業(yè)模式、企業(yè)組織方式和鏈接方式，快速重塑企業(yè)形態(tài)、結構以及發(fā)展模式，催生行業(yè)企業(yè)新業(yè)態(tài)、新生態(tài)的更新與價(jià)值延伸，從而全面提升產(chǎn)業(yè)運營(yíng)能力柔性化及資源配置水平，大幅度提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈發(fā)展效率與水平，加快實(shí)現服裝產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代價(jià)值創(chuàng )造模式的根本性變革。

全球服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新格局。在新經(jīng)濟發(fā)展條件下，新一輪全球化浪潮正在醞釀之中，特別是“一帶一路”堅定前行、東亞區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快，都為我國服裝行業(yè)提供了在新時(shí)代國際布局的全新機會(huì )。同時(shí)，作為擁有全球最好產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)資源的中國服裝行業(yè)，通過(guò)新技術(shù)和新文化的充分應用延伸，最有基礎和條件在全球服裝行業(yè)格局中構建起全新的、更具競爭力的新優(yōu)勢,這為行業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端創(chuàng )造了歷史性新機會(huì )。貿易便利化、人民幣國際化，特別是服務(wù)貿易的發(fā)展，為創(chuàng )新要素自由流動(dòng)和融合，開(kāi)啟新時(shí)代包括貨物貿易和服務(wù)貿易在內的多維度、全方位的國際合作創(chuàng )造了更加廣闊的發(fā)展空間，為全球產(chǎn)業(yè)命運共同體的構建帶來(lái)戰略性契機。

身處互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我國服裝行業(yè)站在了攀登全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的歷史新起點(diǎn),進(jìn)入到著(zhù)力引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)變革、全面提高價(jià)值創(chuàng )造能力、大幅提升時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權的新時(shí)期。以改革開(kāi)放以來(lái)構建起的完備產(chǎn)業(yè)體系以及積聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力，憑借中國消費市場(chǎng)結構性變革所帶來(lái)的巨大市場(chǎng)空間，穩步提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力、資源配置能力和可持續發(fā)展能力，中國最有條件也必然會(huì )在數字經(jīng)濟時(shí)代承擔起引領(lǐng)全球服裝產(chǎn)業(yè)變革的歷史使命。
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三、總體思路與發(fā)展目標
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（一）總體思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，深度融入“以國內大循環(huán)為主、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，堅守產(chǎn)業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”新定位，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結構調整和數字化轉型為主線(xiàn)，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，提升行業(yè)文化創(chuàng )造力、科技創(chuàng )新力和綠色發(fā)展力，構建以中華優(yōu)秀文化為基因脈絡(luò )的時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權，打造世界級服裝品牌和產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)中國服裝行業(yè)邁向世界產(chǎn)業(yè)鏈中高端，為我國實(shí)現制造強國、質(zhì)量強國目標發(fā)揮重要作用。
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2 C9 ?: u' w* g5 q% y$ q（二）2035年遠景目標
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: y3 {8 P7 g- T0 A5 b: [  o2035年，在我國基本實(shí)現社會(huì )主義現代化國家時(shí)，我國服裝行業(yè)要成為世界服裝科技的主要驅動(dòng)者、全球時(shí)尚的重要引領(lǐng)者、可持續發(fā)展的有力推進(jìn)者。關(guān)鍵核心技術(shù)特別是數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展取得顛覆式突破，我國服裝科技創(chuàng )新水平位列世界一流行列。構筑世界時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權新高地，形成一批具有全球影響力、引領(lǐng)力和競爭力的知名品牌和產(chǎn)業(yè)集群，把中國服裝行業(yè)建設成對全球有創(chuàng )造、有貢獻、有推動(dòng)的時(shí)尚強國。服裝行業(yè)社會(huì )責任深度推進(jìn)，可持續時(shí)尚發(fā)展體系初步建成。
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（三）“十四五”發(fā)展目標

* }2 \! t& f6 ]. f行業(yè)增長(cháng)目標?！笆奈濉逼陂g，規模以上服裝企業(yè)工業(yè)增加值保持穩定增長(cháng)，服裝出口占全球市場(chǎng)份額保持基本穩定，服裝行業(yè)增長(cháng)方式加速從規模速度型向質(zhì)量效益型轉變。

* n# Z5 k- Z2 E, t) a' B科技創(chuàng )新目標?！笆奈濉蹦?，服裝行業(yè)規模以上企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度達到1%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到25件，各大品類(lèi)智能生產(chǎn)線(xiàn)建設不少于10條。

品牌發(fā)展目標?！笆奈濉逼陂g，服裝產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，品牌文化內涵和影響力持續提升，品牌培育管理體系進(jìn)一步完善，打造一批市場(chǎng)認可度高、美譽(yù)度好的知名品牌，重點(diǎn)培育3-5個(gè)具有全球時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權的國際品牌，培育千億級以上品牌價(jià)值產(chǎn)業(yè)集群。

" A1 i" X# `, `6 ]7 @0 v, z可持續發(fā)展目標?！笆奈濉逼陂g，圍繞產(chǎn)品生命周期，形成綠色設計、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷(xiāo)、綠色消費的可持續發(fā)展生態(tài)，重點(diǎn)形成服裝產(chǎn)業(yè)綠色制造體系，突破一批廢舊服裝回收利用關(guān)鍵共性技術(shù)，提升服裝纖維循環(huán)利用水平。

四 、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

面對全新的發(fā)展時(shí)期，我國服裝行業(yè)加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，以時(shí)尚強國建設為目標，以增強行業(yè)原始創(chuàng )新能力為導向，加強行業(yè)創(chuàng )新體系建設，強化制造體系優(yōu)勢，完善提升價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈，大力增強企業(yè)新時(shí)期競爭力，形成科技、時(shí)尚、可持續融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，高效推動(dòng)行業(yè)在“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展。
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  _/ F/ |+ ?8 o（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局　打造行業(yè)新生態(tài)
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借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，按照差異化特色發(fā)展的原則，推動(dòng)國內外、東中西部產(chǎn)能合理布局，加快構建以先進(jìn)制造為核心的現代產(chǎn)業(yè)體系，特別是通過(guò)世界級產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng )建，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新的發(fā)展新生態(tài)，大力提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng )造能力。
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0 g; D/ [6 S. h5 i1 C1. 穩步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區域布局

+ e% M: [9 ?" v8 I* v; `高質(zhì)量?jì)?yōu)化區域布局,立足國家發(fā)展戰略，依托特色資源優(yōu)勢和地理區位優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)國際調整的戰略窗口期，合理規劃和推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)布局，有步驟有計劃地促進(jìn)國際產(chǎn)能的平衡與融合。圍繞高新技術(shù)和智能制造發(fā)展大趨勢，有序完善中西部地區產(chǎn)業(yè)配套建設，重點(diǎn)打造中國現代化制造新高地。在東部地區重點(diǎn)著(zhù)眼于全球時(shí)尚文化、科技勢能，加速集聚國內外時(shí)尚資源，優(yōu)化提升創(chuàng )新鏈條，發(fā)展具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng )新中心和智能制造示范基地，以提升文化軟實(shí)力和影響力為中心構建時(shí)尚新生態(tài)，著(zhù)重打造1-3個(gè)具有一定國際影響力的中國服裝時(shí)尚策源地。
% S1 }: L! U+ L7 ]+ O& M) u/ ]
# d, u! |  o" }' j% j2. 加快構筑現代產(chǎn)業(yè)體系
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8 W% q) N- i7 `$ q: W& q發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量效益明顯提升。以提高生產(chǎn)效率和滿(mǎn)足個(gè)性化需求為重點(diǎn)，系統優(yōu)化制造流程和工藝，發(fā)展壯大基于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的智能化定制生產(chǎn)方式，推進(jìn)傳統制造模式向服務(wù)型制造模式轉變，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源高效配置，鼓勵企業(yè)原始性創(chuàng )新，提升行業(yè)集成創(chuàng )新水平，重點(diǎn)加快技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)迭代，在創(chuàng )新引領(lǐng)、共享經(jīng)濟、現代供應鏈、人力資本等領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)。把控全球價(jià)值鏈品牌、文化、創(chuàng )意等高勢能環(huán)節，發(fā)展應用智能化、綠色化先進(jìn)技術(shù)，提升文化創(chuàng )意和時(shí)尚設計能力，推動(dòng)我國服裝產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。

3. 推進(jìn)行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新體系建設

6 T- c" s; x# r$ U: q以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求為目標，以新技術(shù)為手段，集聚鏈接產(chǎn)業(yè)鏈資源，建設數字化、網(wǎng)絡(luò )化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng )新體系，提升涵蓋設計、研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等方面的一體化快速反應能力，構筑產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng )造共同體。重點(diǎn)發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、擁有集成創(chuàng )新能力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批專(zhuān)精特企業(yè)，進(jìn)一步形成大中小企業(yè)優(yōu)勢互補、競相創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)分工體系與產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局。推動(dòng)服裝實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)資本、知識、技術(shù)、文化有效互動(dòng)。以時(shí)尚都市為中心，以大中小城市和重要城鎮為節點(diǎn)，布局創(chuàng )建差異化時(shí)尚新空間。以構建創(chuàng )新能力強、品牌影響大、具有國際先進(jìn)水平的世界級服裝產(chǎn)業(yè)集群為目標，強化產(chǎn)業(yè)鏈布局，深化區域產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)構建跨區域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展的新局面。

. d. n# Z9 }% n6 ^. [新生態(tài)打造工程
$ v( X5 V2 O& q& L' {& V0 s1.世界級產(chǎn)業(yè)集群打造重點(diǎn)工程。圍繞世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標，形成政府、行業(yè)、企業(yè)等多方共建機制，研究世界級產(chǎn)業(yè)集群標準和要求，制定具體發(fā)展目標和差異化定位，確定重點(diǎn)任務(wù)，構建創(chuàng )新發(fā)展體系，有計劃有步驟推動(dòng)世界級產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。重點(diǎn)提升檢驗檢測、會(huì )展商貿、教育培訓等服務(wù)功能,優(yōu)化完善科技、時(shí)尚、文化、品牌、人才等服務(wù)水平，助力中小企業(yè)整體提升發(fā)展。

( j+ {1 R, ]& @7 [2.時(shí)尚都市圈培育重點(diǎn)工程。依托時(shí)尚小鎮及時(shí)尚都市建設，以時(shí)尚文化為特色，布局發(fā)展時(shí)尚鏈、創(chuàng )意鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，加快科技、文化、人才、媒介等時(shí)尚要素匯集與創(chuàng )新，提升時(shí)尚消費能力和水平，打造一批富有國際影響力的時(shí)尚都市和時(shí)尚文化新地標。

3.價(jià)值鏈提升重點(diǎn)工程。立足于全球價(jià)值創(chuàng )新，基于消費升級新需求，借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段，大力推動(dòng)設計研發(fā)、優(yōu)質(zhì)制造、品牌打造等高價(jià)值環(huán)節創(chuàng )新發(fā)展，逐步形成以顧客為中心的價(jià)值創(chuàng )造機制和集成創(chuàng )新體系，努力構建服裝價(jià)值鏈。
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1 b3 b4 z3 i: p/ P* [/ O4 w- h4.現代服裝制造體系打造重點(diǎn)工程?；趥€(gè)性化市場(chǎng)需求，以小批量、短周期生產(chǎn)為目標，優(yōu)化智能化生產(chǎn)整體方案，重點(diǎn)發(fā)展以建模仿真、立體編織、3D打印等為代表的新型制造技術(shù)，加快推動(dòng)適時(shí)、靈活、便捷、快速響應的定制生產(chǎn)和服務(wù)型生產(chǎn)模式的推廣與應用，構建以柔性化為特征的現代服裝制造體系。
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/ B! L6 I3 K5 r4 Z: \* J- U/ v（二）形成強大國內市場(chǎng)　構建新發(fā)展格局
- K# _% r2 S* V1 X0 z! t; C
! Y8 |2 `, x1 n6 e* Q采用多方舉措，加強內需供給體系建設，暢通國內大循環(huán)的同時(shí)，加快融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，全面提升中國服裝行業(yè)市場(chǎng)競爭力和影響力。
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1. 暢通國內大循環(huán)
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深入實(shí)施擴大內需戰略，加快培育內需市場(chǎng)體系，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用，建設消費需求旺盛的強大國內市場(chǎng)。圍繞消費升級趨勢，從穿著(zhù)場(chǎng)景、時(shí)尚美學(xué)、生態(tài)健康等方面提高品牌的消費體驗，從工業(yè)設計、時(shí)尚創(chuàng )意、文化融入、人格表征等方面滿(mǎn)足消費情感需求，以高質(zhì)量供給創(chuàng )造高品質(zhì)生活。重點(diǎn)加強產(chǎn)品結構調整，適應健康、養老、運動(dòng)休閑等消費新需求，開(kāi)發(fā)健康舒適、綠色安全、易護理等功能性服裝產(chǎn)品；注重電子技術(shù)、信息技術(shù)與服裝技術(shù)結合，發(fā)展智能穿戴產(chǎn)品；推動(dòng)流行趨勢研究和新材料、新技術(shù)應用，圍繞產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品功能、生產(chǎn)流程及消費體驗等關(guān)鍵環(huán)節，優(yōu)化和完善全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系，提升產(chǎn)品時(shí)尚度和客戶(hù)滿(mǎn)意度。完善服裝行業(yè)標準化體系，加強質(zhì)量監督和市場(chǎng)監管，積極維護消費者權益，保障數字經(jīng)濟時(shí)代消費安全。
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9 c% C& h( s4 [2. 促進(jìn)國內國際雙循環(huán)

立足國內大循環(huán)，堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重原則，優(yōu)化國際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作模式，合理促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、工藝、技術(shù)輸出，擴大引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、技術(shù)、設計和人才，加快形成共贏(yíng)互補的國際合作新格局。推進(jìn)加工貿易轉型升級，持續優(yōu)化產(chǎn)品出口結構，不斷提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，穩步提高出口附加值。強化海外物流倉建設，大力發(fā)展跨境電商。鼓勵品牌企業(yè)到國外建立研發(fā)設計機構、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)品牌產(chǎn)品出口。支持企業(yè)立足于設計創(chuàng )意、品牌運營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面開(kāi)展跨國并購合作，提升品牌全球資源整合能力。支持優(yōu)勢品牌和設計師參與國際展示，提升中國時(shí)尚原創(chuàng )國際影響力和話(huà)語(yǔ)權。加大國際商標注冊力度，推動(dòng)知識產(chǎn)權保護。促進(jìn)內外貿質(zhì)量標準、認證銜接。建立健全行業(yè)預警機制，防范國際資本異常流動(dòng)、數據網(wǎng)絡(luò )安全、地緣政治以及國際貿易摩擦風(fēng)險。
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3. 提升國內外市場(chǎng)競爭力

運用大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)，積極構建數字化市場(chǎng)需求挖掘分析系統，形成科學(xué)有效的智能化決策機制。適應消費變革的新趨勢，加強與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)的跨界，強化與平臺、社群、場(chǎng)景等新業(yè)態(tài)融合，積極探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代商業(yè)新模式。實(shí)施新零售升級工程，強化渠道資源創(chuàng )新，加快推進(jìn)實(shí)體零售與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)B2B、B2C、O2O等電子商務(wù)模式創(chuàng )新與應用，升級優(yōu)化分銷(xiāo)體系。發(fā)展行業(yè)性電子商務(wù)平臺，擴大電子商務(wù)農村覆蓋面，推動(dòng)農村消費梯次升級。

4 K: I5 W. f3 p1 Y4 i, P新格局打造工程
- ^# i( h9 u" a' D1.內需消費升級重點(diǎn)工程。順應國內市場(chǎng)消費升級趨勢，依照年齡、文化、圈層等細分原則，開(kāi)展市場(chǎng)消費習慣、消費偏好及消費趨勢專(zhuān)項研究，提煉和總結現代生活方式的特點(diǎn)，集結設計、研發(fā)、產(chǎn)品、商業(yè)等全要素，系統性把握消費變革的新需求。

' G6 q8 A+ N8 f1 D" W6 n2.服裝消費體驗推進(jìn)工程。依托中國服裝物聯(lián)生態(tài)聯(lián)盟，搭建服裝消費體驗應用平臺，借助衣聯(lián)網(wǎng)智能硬件和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過(guò)與上下游跨界合作,從智慧工廠(chǎng)-智慧門(mén)店-智慧家庭等維度，搭建服裝從播、洗、護、存、搭、購、收的全生命周期、產(chǎn)品服務(wù)體系、智慧生活體驗式購買(mǎi)場(chǎng)景，輸出應用服務(wù)，全面提升品牌消費價(jià)值。
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3.國際合作推進(jìn)重點(diǎn)工程。優(yōu)化跨國合作交流平臺，完善信息搜集和分析系統，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)國際投資及市場(chǎng)發(fā)展等研究，重點(diǎn)把握“一帶一路”、RCEP協(xié)定建設新機遇，推動(dòng)在東南亞、非洲共建合作產(chǎn)業(yè)園區，打造國際產(chǎn)能合作標志性項目，推動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)合作。

& l$ Z1 a, X/ u7 [（三）筑實(shí)基礎發(fā)展能力　打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢

發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的強大動(dòng)力，構建與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新技術(shù)相適應的柔性化組織體系和創(chuàng )新型人才發(fā)展體系，形成具有國際競爭力的系統化新優(yōu)勢，是時(shí)尚強國建設的基本保障和要求。

9 [& o1 P6 \0 H0 K1 [% T; p* M1. 推進(jìn)科技進(jìn)步

4 x2 Q6 K7 p7 F0 F8 }! a引導企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合，加強工程實(shí)驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設，提高自主創(chuàng )新與集成創(chuàng )新能力。進(jìn)一步加強新材料、新工藝、新技術(shù)與服裝產(chǎn)業(yè)的融合，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、區塊鏈等智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)三維量體、三維設計、服裝增強現實(shí)/虛擬現實(shí)（AR/VR）系統、智能自動(dòng)裁剪、吊掛輸送、自動(dòng)模板縫制和成衣物流智能配送系統與裝備，開(kāi)發(fā)自動(dòng)識別、自動(dòng)抓取、立體縫制和織物拼接縫合的服裝專(zhuān)用機器人等智能化服裝加工技術(shù)。推進(jìn)自動(dòng)化、數字化、智能化制造裝備廣泛應用，提升服裝CAT、CAD、CAM等技術(shù)及管理系統集成應用水平，加強全產(chǎn)業(yè)鏈信息化管理，實(shí)現市場(chǎng)、設計、制造、物流、銷(xiāo)售等各系統互聯(lián)互通和智能管控。推動(dòng)以自動(dòng)控制與感知、工業(yè)核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺為核心的“新四基”建設，研究模塊式智能協(xié)同縫制單元,建立由縫制設備、機器人及AI技術(shù)構成的智能協(xié)同縫制單元。推廣智能制造新模式，培育一批智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)，大幅提升行業(yè)企業(yè)智能制造水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由傳統制造技術(shù)向數字制造技術(shù)、智能制造技術(shù)轉變。開(kāi)展應用技術(shù)研究及基礎標準制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設，完善服裝行業(yè)標準化支撐體系。
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* M3 j8 \$ U; F" P+ \2. 調整產(chǎn)業(yè)組織結構

$ _% b( ]3 P  ^2 R1 K6 C深入推動(dòng)企業(yè)組織結構數字化、網(wǎng)絡(luò )化、平臺化發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)供應鏈管理的柔性化、精細化、高效化。鼓勵企業(yè)打造“小前端＋大平臺”的網(wǎng)絡(luò )化組織結構，以企業(yè)內部多個(gè)價(jià)值創(chuàng )造單元作為小前端,和外部個(gè)性化需求保持對接,為各個(gè)單元提供后端服務(wù)管理、資源整合與配置,把企業(yè)組織打造成為資源與用戶(hù)之間的雙向交互平臺，提升組織效率。促進(jìn)企業(yè)組織結構扁平化發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)改變原有的“金字塔”結構,減少企業(yè)內部組織層級,擴大管理幅度和范圍,提升企業(yè)縱向信息傳遞通暢性。加強現代企業(yè)制度建設，依法建立完善的法人治理結構，采用科學(xué)管理工具提高管理和決策水平。在“十四五”期間，通過(guò)新一代信息技術(shù)的深度應用，推動(dòng)現代管理走向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化，逐步構建起充滿(mǎn)活力、富有效率的組織體系，形成時(shí)尚強國建設的產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢。
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3. 培育創(chuàng )新型人才
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開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人才發(fā)展戰略研究，推動(dòng)人力紅利向人才紅利轉變。圍繞時(shí)尚強國建設，完善人才培養機制，推動(dòng)跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域復合型人才隊伍建設，重點(diǎn)培育在戰略管理與決策、品牌運作與管理、公司治理、資本運作等方面具有國際視野和水平的企業(yè)家隊伍，著(zhù)重培育代表中國時(shí)尚、風(fēng)格鮮明、具有市場(chǎng)影響力的時(shí)尚設計大師，大力推動(dòng)培育規模龐大富有匠心的高技能人才隊伍。健全以科研能力和創(chuàng )新成果等為導向的人才評價(jià)機制，提高人才引進(jìn)效率和效益。健全人才順暢流動(dòng)機制，暢通人才跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)流動(dòng)渠道，促進(jìn)創(chuàng )新人才資源高效配置。強化人才激勵保障機制，完善技術(shù)入股、股權期權等激勵方式，建立健全科技成果收益分配機制，探索實(shí)行項目工資、協(xié)議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式，賦予創(chuàng )新領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權、技術(shù)路線(xiàn)決定權。完善國際化人才引進(jìn)、培養和使用機制，充分開(kāi)發(fā)國際人才資源。

新優(yōu)勢打造工程

1.服裝消費品多功能化開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程。按照“科技、時(shí)尚、綠色”的產(chǎn)業(yè)新定位,深入實(shí)施“三品”戰略，在持續提升服裝產(chǎn)品個(gè)性化、時(shí)尚化、品質(zhì)化水平的基礎上,協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展抗菌防螨、阻燃、抗紫外、抗靜電、導濕、抗皺、發(fā)熱等系列化、多功能服裝消費品,以及柔性可穿戴、環(huán)境自適應等智能服裝，不斷提升產(chǎn)品科技水平。
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2.智能制造推進(jìn)重點(diǎn)工程?；?G、人工智能和數字孿生等新技術(shù)，重點(diǎn)突破高精度輕型機械手衣片抓取、傳送、操作及縫制單元設備協(xié)同加工技術(shù)，研發(fā)服裝設計、裁剪、縫制、倉儲等智能模塊化單元，推進(jìn)智能模塊化單元集成應用，實(shí)現大類(lèi)服裝主要部件無(wú)人化加工，打造服裝智能模塊化縫制單元集成生產(chǎn)線(xiàn)。

3.大規模定制推進(jìn)重點(diǎn)工程。健全完善大規模定制領(lǐng)域技術(shù)改造、模式創(chuàng )新等方面的標準和規范，推進(jìn)交互平臺技術(shù)、模塊化設計、便攜式三維人體測量技術(shù)和裝備的研發(fā)與應用，加強服裝3D可視化及模擬技術(shù)精準性和實(shí)用化，研究并應用服裝3D虛擬現實(shí)技術(shù)下的設計與研發(fā)模式，實(shí)現定制全流程的數字化無(wú)縫連接。
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: q5 a$ G/ Q! A/ a9 {; @4.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數據平臺建設重點(diǎn)工程。利用大數據、云計算、人工智能等技術(shù)，建設“規?；?小微型”數據中心，開(kāi)發(fā)服裝工業(yè)大數據分析平臺、應用開(kāi)發(fā)工具和工業(yè)微服務(wù)組件，并行推進(jìn)設備級、企業(yè)級和產(chǎn)業(yè)鏈級應用，打造一批自主可控的數字化平臺，以助力企業(yè)成本、質(zhì)量及效益實(shí)現優(yōu)化。
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2 u0 H+ d8 Q) O) c) @( k/ J5.復合型人才培育重點(diǎn)工程。依托教育資源，優(yōu)化跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置，加大通識教育、專(zhuān)業(yè)基礎教育及創(chuàng )新教育，打造復合型人才培養示范基地。構建以產(chǎn)業(yè)為支撐、以企業(yè)為平臺、以院校為載體的“三位一體”人才培養體系框架，實(shí)施產(chǎn)教融合人才培養模式，培養一批具有跨界思維的復合人才。
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（四）推進(jìn)時(shí)尚文化建設　提升產(chǎn)業(yè)新創(chuàng )造
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積極構建具有中國特色、世界影響、時(shí)代特征的行業(yè)時(shí)尚生態(tài)，推進(jìn)基于文化進(jìn)步、創(chuàng )意引領(lǐng)和可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)內涵式發(fā)展，以文化引領(lǐng)風(fēng)尚，以創(chuàng )意重塑價(jià)值，以包容彰顯個(gè)性，中國創(chuàng )意、全球設計加速形成中國服裝業(yè)世界級時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權。
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6 o* S8 S7 U& Y! w1. 構建時(shí)尚文化體系

以世界多元文化為背景，梳理中國文化脈絡(luò )，提煉中華服飾優(yōu)秀文化內涵，結合當代藝術(shù)、科技發(fā)展屬性與趨勢，不斷汲取和沉淀中華時(shí)尚美學(xué)精神，持續提煉意象、符號和語(yǔ)言，逐步構建起富有中國特色標識的時(shí)尚價(jià)值觀(guān)和時(shí)尚價(jià)值體系。加強文化要素應用，強化中華哲學(xué)、東方美學(xué)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在產(chǎn)品文化中的技藝融合、資源轉換與市場(chǎng)應用，提升產(chǎn)品和品牌文化內涵。特別注重把中華文化精神注入設計、研發(fā)、生產(chǎn)及營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現創(chuàng )意形式、創(chuàng )意內容的突破和創(chuàng )新，打造蘊含中華文化印記的品牌和產(chǎn)品。持續加強新時(shí)代中國服裝工業(yè)精神傳承與再造，構建精益求精的工匠精神、積極創(chuàng )新的勞模精神、知行合一的實(shí)踐精神、生態(tài)文明的綠色精神、藝技融合的美育精神為代表的產(chǎn)業(yè)新文化。打造以市場(chǎng)承諾為表征，生活態(tài)度鮮明、時(shí)尚品味獨特、審美情感共鳴、精神高度認同為目標消費者所眷念和信仰的品牌文化。構建以終端消費價(jià)值為導向，富有網(wǎng)絡(luò )效應聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)文化。營(yíng)造時(shí)尚文化創(chuàng )意輿論氛圍，提高全民服飾文化素養，提升消費時(shí)尚文化社會(huì )認知，倡導健康、時(shí)尚、文明的消費文化，以輻射、影響和引導消費，為時(shí)尚強國建設注入系統性文化新動(dòng)力。

2. 提升文化創(chuàng )意水平
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0 d  Y# }5 U6 j8 H9 [# B; |打破行業(yè)界限，加快融合時(shí)尚商業(yè)、影視、運動(dòng)、健康等全文化時(shí)尚生態(tài)，重點(diǎn)形成文化藝術(shù)與時(shí)尚跨界融合的新格局。以數字化平臺為依托，以大數據、云計算、AI智能設計為基本方法，充分挖掘線(xiàn)上線(xiàn)下生活與工作場(chǎng)景，加速形成市場(chǎng)流行趨勢、消費需求挖掘、時(shí)尚創(chuàng )意設計的新機制和新路徑，形成互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代即時(shí)快速且可預測可驗證的智能化設計創(chuàng )新體系和衣著(zhù)解決方案，提升創(chuàng )意設計的精準性服務(wù)能力。打造人工智能時(shí)尚設計平臺，研發(fā)人工智能時(shí)尚圖案設計、色彩趨勢應用分析工具，重點(diǎn)加強信息技術(shù)在流行趨勢預測、創(chuàng )意設計、消費研究中的應用。提升服裝時(shí)尚設計管理水平，推廣產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新管理等先進(jìn)設計管理工具,優(yōu)化設計流程、提升創(chuàng )意水平。加快服裝設計關(guān)鍵環(huán)節與共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同研發(fā)，建立健全行業(yè)設計規范和標準體系。支持設計人才創(chuàng )辦服裝設計工作室，支持企業(yè)設立服裝設計中心。鼓勵企業(yè)革新設計創(chuàng )新機制，打造一批具有較強競爭力的服裝設計龍頭企業(yè)和品牌。
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6 o# `. J* q' z+ ]3. 推動(dòng)可持續發(fā)展
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堅持可持續發(fā)展戰略，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng )新，健全完善綠色標準體系，強化企業(yè)能效提升、節水治污、循環(huán)利用等專(zhuān)項技術(shù)提升，推動(dòng)企業(yè)向生產(chǎn)清潔化、能源高效低碳化、水資源高效化、工藝綠色化方向加速演進(jìn)，推動(dòng)行業(yè)可循環(huán)經(jīng)濟持續發(fā)展。實(shí)施行業(yè)綠色制造工程，鼓勵采用智能化技術(shù)裝備和廠(chǎng)房綠色設計，引導重點(diǎn)服裝產(chǎn)業(yè)集群和園區開(kāi)展循環(huán)化改造升級和可持續發(fā)展創(chuàng )新示范，鼓勵企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期綠色管理，強化全產(chǎn)業(yè)鏈系統化、定量化、規范化的綠色評價(jià)和環(huán)境管理，建立健全以資源節約、環(huán)境友好為導向的設計、制造、使用、回收到再制造體系，形成具有生產(chǎn)清潔、綠色發(fā)展等特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。深化人本責任，深入推進(jìn)CSC9000T中國紡織服裝社會(huì )責任管理體系建設和社會(huì )責任信息披露工作，支持企業(yè)發(fā)布社會(huì )責任報告，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，提升勞動(dòng)者幸福感和獲得感。推進(jìn)誠信體系建設，維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，增進(jìn)利益相關(guān)方的理解與支持，真正把企業(yè)社會(huì )責任全面納入行業(yè)價(jià)值體系和創(chuàng )新體系，培植產(chǎn)業(yè)持久成長(cháng)能力，打造負責任的時(shí)尚強國新形象。采取多種形式開(kāi)展政策解讀和科普宣傳，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動(dòng)，引導公眾踐行綠色生活消費理念，推動(dòng)構建全民參與的生態(tài)環(huán)境保護新格局。

新創(chuàng )造打造工程
1.東方美學(xué)研究重點(diǎn)工程。深入中國文化歷史的發(fā)展脈絡(luò )，以中外美學(xué)比較研究為基礎，多維度開(kāi)展時(shí)尚美學(xué)的當代性跨界研究，挖掘中國傳統時(shí)尚文化元素及背后的時(shí)尚精神和能量，梳理總結現代時(shí)尚美學(xué)的基本構成、發(fā)展特點(diǎn)和應用框架，形成以中國優(yōu)秀文化為內涵的東方美學(xué)體系。

2.設計人才建設重點(diǎn)工程。集聚融合市場(chǎng)、科技、文創(chuàng )等專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )意服務(wù)體系，實(shí)施服裝“中國時(shí)尚大師”塑造計劃。發(fā)展眾創(chuàng )空間、創(chuàng )客平臺等網(wǎng)絡(luò )化公共服務(wù)模式，構建設計成果轉移轉化機制，培養具備多元文化跨界能力和國際視野的新銳設計師。啟動(dòng)  “中國時(shí)尚大匠”塑造計劃，培育一批體現新時(shí)代精神和中華優(yōu)秀文化的服裝大工匠、工藝美術(shù)大師。
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, z$ c- j+ L3 ^" s+ _# @3.設計產(chǎn)業(yè)鏈云平臺創(chuàng )建工程。圍繞設計師及品牌運營(yíng)痛點(diǎn)，集聚財務(wù)、貿易、廣告、策劃、展覽、文創(chuàng )等專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源，打造一批服務(wù)于設計師創(chuàng )新創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)發(fā)展的一站式綜合平臺。重點(diǎn)圍繞國家級、省級服裝設計中心建設，發(fā)展一批設計產(chǎn)業(yè)鏈云平臺，為設計師鏈接市場(chǎng)和供應鏈，向設計師提供無(wú)縫對接服務(wù)。

4.產(chǎn)業(yè)鏈誠信重點(diǎn)工程。以企業(yè)管理誠信建設為重點(diǎn)，借助區塊鏈新技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈誠信體制和價(jià)值體系，建立健全保障行業(yè)誠信建設的制度和行為規范，研究形成科學(xué)性、可操作性強的誠信考核評價(jià)體系，形成公平、公正、公開(kāi)的誠信獎懲機制，推進(jìn)誠信建設的制度化、規范化、長(cháng)效化。
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; q9 s1 z8 q( _( a9 F! }8 s/ P3 u（五）加快時(shí)尚品牌建設　造就行業(yè)新價(jià)值
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持續推進(jìn)終端品牌、制造品牌和區域品牌建設，培育一批科技創(chuàng )新能力高、時(shí)尚消費引領(lǐng)能力強、國際競爭優(yōu)勢明顯的優(yōu)質(zhì)品牌。通過(guò)大幅提升終端品牌的時(shí)尚力，進(jìn)一步擴大躋身世界服裝產(chǎn)業(yè)第一梯隊的制造品牌規模，發(fā)展壯大一批世界級區域品牌,高質(zhì)量構建對全球時(shí)尚發(fā)展具有引領(lǐng)力、創(chuàng )造力和貢獻力的品牌體系。

1. 提升制造品牌

8 G' y  [( ^2 Z: \5 L4 @以提升制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展水平為方向，以創(chuàng )新創(chuàng )意、工藝提升、質(zhì)量管理為重點(diǎn)，推動(dòng)高資本、高技術(shù)、高人才等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素向制造環(huán)節集聚，持續提升制造發(fā)展質(zhì)量和水平，打造一批創(chuàng )新引領(lǐng)、競爭力強的現代服裝時(shí)尚制造新族群。適應消費升級趨勢，跟蹤市場(chǎng)消費動(dòng)向，明確制造和產(chǎn)品定位，拓展原創(chuàng )思路和市場(chǎng)敏感度，提高產(chǎn)品安全和質(zhì)量意識，擴大先進(jìn)紡織材料、綠色制造技術(shù)、智能化技術(shù)等服裝領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，開(kāi)發(fā)具備高品質(zhì)、多功能、智能化服裝消費品，推動(dòng)服裝產(chǎn)品升級。充分利用國內市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢，完善從纖維原料到服裝產(chǎn)品的協(xié)同快速研發(fā)體系，加快突破和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現差別化、多功能材料的研發(fā)創(chuàng )新,提升產(chǎn)品集成創(chuàng )新水平。強化產(chǎn)品售前售后快速反應和服務(wù)水平，做好利益相關(guān)方社會(huì )責任建設，打造具有市場(chǎng)競爭力和影響力的名牌產(chǎn)品。
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2. 提升終端品牌

進(jìn)一步優(yōu)化品牌戰略發(fā)展理念,加強新時(shí)期生活方式研究，挖掘潛在空白市場(chǎng)，立足于消費心智開(kāi)展品類(lèi)創(chuàng )新，推動(dòng)品牌個(gè)性化發(fā)展。加強品牌戰略管理，明確品牌差異化定位，持續提升品牌內涵，打造獨特的客戶(hù)消費價(jià)值，提升品牌市場(chǎng)影響力。利用新一代信息技術(shù)挖掘市場(chǎng)潛在需求，鼓勵品牌構建市場(chǎng)私域流量池，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)與溝通鏈接方式，提升消費者產(chǎn)品決策參與度，構建和優(yōu)化與市場(chǎng)共建品牌的發(fā)展模式。以市場(chǎng)需求為基點(diǎn)重構時(shí)尚價(jià)值鏈條，加強流行趨勢預測、時(shí)尚創(chuàng )意設計和精準數據營(yíng)銷(xiāo)，優(yōu)化數字化品牌集成創(chuàng )新體系，打造品牌發(fā)展新勢能。加強東方文化研究與挖掘，融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、當代美學(xué)內涵和國際流行趨勢，提升服裝時(shí)尚創(chuàng )意和產(chǎn)品設計水平，培育一批文化特色明顯的“國風(fēng)服飾”品牌以及富有文化特色內涵的中國自主品牌。積極探索跨界合作，創(chuàng )新終端零售形態(tài)，健全服務(wù)體系，完善盈利模式，提高企業(yè)運營(yíng)效率，打造一批具有國際競爭力的中國服裝自主品牌。
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4 M6 D; M0 n8 J9 E' W3. 提升區域品牌

依托特色產(chǎn)業(yè)、集群和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以及部分都市產(chǎn)業(yè)圈和新型時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園區，整合優(yōu)勢資源，持續構建完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，加大培育區域品牌力度?；趨^域時(shí)尚資源要素特征，以可持續化發(fā)展為原則，推動(dòng)區域品牌合理化布局，加強區域品牌差異化定位和規劃，重點(diǎn)打造一批富有全球影響力的科技中心、品牌中心和文化高地。以建設時(shí)尚強國為目標，推動(dòng)區域品牌創(chuàng )新體系建設，增強行業(yè)企業(yè)原始創(chuàng )新及集成創(chuàng )新能力，大幅提升區域品牌對產(chǎn)業(yè)的支撐能力。開(kāi)展區域品牌國內外宣傳與推廣，提升區域品牌美譽(yù)度與影響力。加強區域品牌形象維護力度，建立規范集體商標使用與管理機制。持續開(kāi)展區域品牌試點(diǎn)建設，推進(jìn)創(chuàng )意設計園及產(chǎn)業(yè)“示范園區”創(chuàng )建工作，加強完善公共服務(wù)平臺建設，提升區域品牌綜合發(fā)展水平。

新價(jià)值打造工程
1.“國風(fēng)服飾”品牌培育重點(diǎn)工程。加強中華服飾文化傳承與創(chuàng )新，建立當代禮儀著(zhù)裝規范和設計準則，構建禮儀服飾文化體系和推廣體系。重點(diǎn)開(kāi)展“國風(fēng)服飾”品牌發(fā)展理論、價(jià)值標準和評價(jià)及消費著(zhù)裝指南等當代化研究，實(shí)施優(yōu)質(zhì)“國風(fēng)服飾”品牌培育計劃，強化市場(chǎng)引導及內生動(dòng)力挖掘，推動(dòng)“國風(fēng)服飾”品牌健康有序的發(fā)展。

2.品牌競爭力體系化評價(jià)重點(diǎn)工程?；诳茖W(xué)化、國際化、規范化的要求，建立完善制造品牌、終端品牌和區域品牌的競爭力評價(jià)體系，持續開(kāi)展服裝品牌競爭力評價(jià)工作，形成品牌專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的良好氛圍和態(tài)勢?；谄放聘偁幜υu價(jià)結果和問(wèn)題不足，開(kāi)展品牌發(fā)展對標活動(dòng)，為品牌競爭力提升提供必要的依據與指導。
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3.時(shí)尚品牌傳播重點(diǎn)工程。利用服裝博覽會(huì )、時(shí)裝周、“中國品牌日活動(dòng)”等公共服務(wù)平臺，借助新技術(shù)渠道，組織開(kāi)展服裝直播日、品牌消費節活動(dòng)，加強對自主品牌宣傳推介。重點(diǎn)建立具備專(zhuān)業(yè)深度、客觀(guān)公正、輻射面廣的新型時(shí)尚傳播和輿論導向體系，講好中國服裝“大師、大事、大牌”故事，做好中國創(chuàng )意文化名片。

五、“十四五”發(fā)展保障措施
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（一）營(yíng)造良好時(shí)尚氛圍
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提升服裝行業(yè)國家戰略地位，從社會(huì )層面強化時(shí)尚價(jià)值認知，形成社會(huì )時(shí)尚文化創(chuàng )意的氛圍，推動(dòng)美麗中國建設。充分發(fā)揮地方政府對服裝行業(yè)的規劃引導和政策支持，加快服裝產(chǎn)業(yè)載體建設，打造服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范基地、服裝特色小鎮、服裝產(chǎn)業(yè)園等，推動(dòng)服裝塊狀經(jīng)濟向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群轉型升級。引導主流媒體、新興媒體和社交平臺等多種媒介對時(shí)尚文化、時(shí)尚事件以及時(shí)尚品牌進(jìn)行客觀(guān)報道，及時(shí)準確傳播中國服裝品牌時(shí)尚觀(guān)和時(shí)尚價(jià)值理念。弘揚中華文化，傳播民族品牌，向世界講述中國品牌故事，提升中國服裝品牌的國際知名度和影響力。鼓勵支持舉辦服裝展、時(shí)裝周等活動(dòng)，凝聚中國時(shí)尚價(jià)值新力量，推動(dòng)時(shí)尚文化氛圍的營(yíng)造和養成。

（二）優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

推動(dòng)構建制造服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)政策體系。精簡(jiǎn)行政審批事項，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節，推行“一站式”政府服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，讓企業(yè)辦事更為方便快捷。深化市場(chǎng)制度改革，全面清理和廢止不利于全國統一市場(chǎng)建設的政策措施，以市場(chǎng)化手段引導企業(yè)進(jìn)行結構調整和轉型升級。實(shí)施涉企收費清單制度，取締各種不合理收費和攤派。引導社會(huì )優(yōu)質(zhì)資本進(jìn)入服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)模式創(chuàng )新。建設企業(yè)信用數據庫，建立企業(yè)信用動(dòng)態(tài)評價(jià)、守信激勵和失信懲戒機制，推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設。健全知識產(chǎn)權保護制度，完善知識產(chǎn)權相關(guān)法律法規，加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權立法。嚴厲打擊對時(shí)尚品牌、創(chuàng )意設計涉及的商標權、專(zhuān)利權、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權的侵權行為，切實(shí)加強對服裝企業(yè)與設計師的知識產(chǎn)權保護。構建知識產(chǎn)權保護公共服務(wù)平臺，營(yíng)造包容創(chuàng )新的社會(huì )環(huán)境，形成人人崇尚創(chuàng )新、人人渴望創(chuàng )新、人人皆可創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。

8 G0 b; l; J  A& x. _（三）加大財稅金融支持力度

6 _* e. A; v+ P/ i7 v% G發(fā)揮好中央和地方財政資金引導作用，利用現有資金渠道，加強財政、金融對服裝業(yè)特別是中小企業(yè)的支持，重點(diǎn)支持設計研發(fā)、科技進(jìn)步、大型時(shí)尚活動(dòng)、人才培養等轉型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域。推進(jìn)稅制改革，落實(shí)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊等政策。鼓勵創(chuàng )設產(chǎn)業(yè)投資基金，支持金融機構根據服裝產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持符合條件的重點(diǎn)服裝企業(yè)探索開(kāi)辦面向中小企業(yè)的小額貸款公司，重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)秀的服裝設計企業(yè)、品牌營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)等。支持符合條件的自主品牌企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等利用資本市場(chǎng)直接融資。支持打造互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，為服裝企業(yè)提供多元化融資，拓寬企業(yè)融資渠道。

# R5 ^/ z1 }* J8 o, R（四）加強人才保障
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通過(guò)政府、行業(yè)、企業(yè)及專(zhuān)業(yè)院校聯(lián)動(dòng)，完善實(shí)用技能型、創(chuàng )新型、復合型等多層次人才培養的專(zhuān)業(yè)人才培育體系。依托高等院校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等，加強時(shí)尚創(chuàng )意、工業(yè)設計學(xué)科建設，注重跨學(xué)科、跨行業(yè)復合型人才的培養。加強終身教育的規劃和協(xié)調，整合各種教育培訓資源，完善覆蓋范圍廣、多層次的時(shí)尚教育培訓網(wǎng)絡(luò )，構建中國特色的時(shí)尚教育體系。鼓勵社會(huì )機構開(kāi)展時(shí)尚創(chuàng )意人才再教育和專(zhuān)項短期培訓。加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，支持行業(yè)開(kāi)展國家認可的職業(yè)技能評定工作。推進(jìn)建立企業(yè)新型學(xué)徒制，傳承工匠大師技藝與精神，培養技能工匠型人才。鼓勵企業(yè)以項目合作或管理策劃等方式，面向全球引進(jìn)高端技能和設計人才，提升企業(yè)技術(shù)工藝和創(chuàng )意設計水平。
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' x# n4 u& n. e( S! k（五）發(fā)揮行業(yè)組織平臺作用
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' R: B8 @% _$ V, g: ~/ p發(fā)揮行業(yè)組織作用,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)研究制定行業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、各類(lèi)標準和法律法規，依法開(kāi)展市場(chǎng)監管、資格審查、資格認證、統計分析等工作。鼓勵行業(yè)組織以大數據為手段，打造互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，構建智慧服務(wù)中心，鏈接政務(wù)鏈、商務(wù)鏈、服務(wù)鏈，生成融合發(fā)展的企業(yè)圈,為行業(yè)提供企業(yè)診斷、解決方案等綜合性和專(zhuān)業(yè)性服務(wù)。同時(shí)分類(lèi)搭建信息、設計、研發(fā)、品牌、培訓、檢驗檢測、計量、標準、認證認可等公共服務(wù)平臺，全方位提升服務(wù)水平和能力。

; T: V/ ]7 N" y6 x4 t( }" y信息來(lái)源：中國服裝協(xié)會(huì )