廣東：關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

廣東省工業(yè)和信息化廳

2023年2月15日

紡織服裝業(yè)是我省的傳統支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實(shí)國家有關(guān)規劃和指導性文件，落實(shí)省實(shí)施制造業(yè)當家的戰略部署，推動(dòng)全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群走時(shí)尚化、高端化、品牌化、數智化、低碳化、國際化和總部經(jīng)濟集聚地、創(chuàng )意設計策源地、服貿會(huì )展新高地的“六化三地”高質(zhì)量發(fā)展道路，培育世界級先進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)強省，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

- a2 D; {; w4 T5 w! V# D0 i一、強化統籌規劃布局，推進(jìn)“一群兩極三區”建設
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8 d/ p) ~8 ~  A+ ?/ s1.堅持規劃引領(lǐng)。制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃。定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀、存在的問(wèn)題、面臨的挑戰，研究紡織服裝產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期的重點(diǎn)細分領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措和建議等。到2025 年底，爭取紡織和服裝產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達到7000 億元，到2027 年實(shí)現翻一番。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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2.推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設。大力推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設，以滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化、時(shí)尚化、定制化以及快速變化的消費需求為重點(diǎn)，加快發(fā)展高品質(zhì)、多功能、智能可穿戴、綠色健康的高附加值產(chǎn)品，提升纖維新材料、先進(jìn)紡織制品、創(chuàng )意服裝設計、知名品牌等發(fā)展水平，培育紡織服裝領(lǐng)域具有較強國際競爭力的知名企業(yè)，打造綜合實(shí)力國際先進(jìn)的高端紡織服裝集群。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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: \5 `8 A! N, d/ g; F$ Q$ H3.打造紡織服裝總部經(jīng)濟增長(cháng)極和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區。依托廣州、深圳在紡織服裝商貿、全球性展會(huì )、總部、高端定制、時(shí)尚創(chuàng )意等方面的優(yōu)勢，打造我省紡織服裝總部經(jīng)濟和創(chuàng )意設計的“兩極”，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應。繼續推進(jìn)汕頭潮州揭陽(yáng)、深圳東莞惠州、廣州佛山中山服裝產(chǎn)業(yè)“三區”做大做強，帶動(dòng)自身及周邊地區紡紗、化纖、絲綢、織造、印染、洗水、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等加快發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、各相關(guān)地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

4.促進(jìn)有序轉移和特色化發(fā)展。各地要充分認識紡織服裝對就業(yè)、展貿服務(wù)業(yè)、民生保障等的重要作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在省內有序發(fā)展。鼓勵珠三角地區保留產(chǎn)業(yè)鏈上的高端鏈條，即技術(shù)密集程度高、產(chǎn)品價(jià)值增值度高、利潤豐厚的環(huán)節。引導粵東粵西粵北地區加強與紡織服裝核心和重點(diǎn)城市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共建、產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補，出臺針對性?xún)?yōu)惠政策，積極有序承接產(chǎn)能轉移、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈部分環(huán)節轉移。鼓勵各地建設完善紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)園區，規劃建設中國先進(jìn)非織造醫衛用品產(chǎn)品示范基地、廣東省家紡家居產(chǎn)業(yè)園區、湛江吳川羽絨產(chǎn)業(yè)園區、韶關(guān)翁源繭絲綢產(chǎn)業(yè)園區、佛山南海紡織產(chǎn)業(yè)園區等，建立園區高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班，一園區一專(zhuān)班，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)行業(yè)人才管理園區，堅持改革創(chuàng )新，高標準做好園區空間規劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局，完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套，推進(jìn)城產(chǎn)人深度融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省自然資源廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。著(zhù)力推動(dòng)非織造布、醫用紡織品、交通與增強用紡織品、牛仔紡織服裝產(chǎn)品、棉針織產(chǎn)品等細分領(lǐng)域強鏈補鏈，積極引導企業(yè)鍛長(cháng)板、補短板，開(kāi)展上下游供需對接，加強資源、技術(shù)、裝備支撐保障，全面提升從纖維、紡紗、織造、印染到服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織機械、紡織服裝輔料、紡織印染助劑等的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。支持符合條件的紡織服裝項目按要求遴選列入省重點(diǎn)項目、省重大工業(yè)項目和省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目清單，依法依規強化土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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二、時(shí)尚化轉型，打造紡織服裝創(chuàng )意設計策源地
2 x9 G8 Y$ v6 H% C! W) [6.加強原創(chuàng )設計。鼓勵紡織服裝企業(yè)與服裝設計大師、工藝美術(shù)大師合作，綜合運用形象設計、物質(zhì)結構設計、材質(zhì)組合設計、尺寸設計等，打造一批“小而美”的“輕奢”服裝，破解同質(zhì)化。鼓勵行業(yè)堅持“以消費者為中心”，發(fā)展個(gè)性化、定制化、功能化服裝。研發(fā)設計滿(mǎn)足孕嬰童、殘障人士、醫患人群、老齡人群等老幼病殘人群不同需求的服裝。組織舉辦“省長(cháng)杯”工業(yè)設計大賽紡織服裝類(lèi)專(zhuān)項賽，開(kāi)展原創(chuàng )設計大賽，遴選好評高、創(chuàng )意設計強、具有產(chǎn)業(yè)化前景的設計產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、工藝。到2027年，爭取培育50 家紡織服裝工業(yè)設計中心、15 個(gè)國家級紡織服裝創(chuàng )意設計園區（平臺），發(fā)布原創(chuàng )設計產(chǎn)品和紡織服裝精品200 個(gè)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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1 ]/ L# \8 i0 b3 q9 O9 r7.強化設計融合合作。引導紡織服裝企業(yè)、工業(yè)設計企業(yè)、美學(xué)設計企業(yè)和信息化公司合作，充分運用眾包設計、協(xié)同設計、云設計、用戶(hù)參與設計、交互設計等研發(fā)模式，利用5G、區塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析等新一代信息技術(shù)，提高研發(fā)設計數字化水平。運用數字化噴墨印花、色彩通訊、數字化測色配色、人體服裝三維掃描、立體設計等形式，實(shí)現設計效果的虛擬現實(shí)高比例還原。推動(dòng)紡織服裝領(lǐng)域數字化設計平臺、個(gè)性化定制服務(wù)平臺建設，支持建設紡織服裝設計聯(lián)盟中心、在線(xiàn)設計中心。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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# y* |, K8 D3 f: L- \6 q$ ^8.拓展應用場(chǎng)景。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)深化跨行業(yè)交流合作，加強與個(gè)人護理、醫療衛生、新能源汽車(chē)、軌道交通、航空航天、應急救援、安全防護、環(huán)境保護、土工建筑、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)布一批典型應用場(chǎng)景，加大示范帶動(dòng)和推廣應用力度。鼓勵紡紗、織造、印染、洗水、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等企業(yè)積極應用技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力好的環(huán)境友好型纖維新品種，推廣再生化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維、原液著(zhù)色化學(xué)纖維等綠色纖維。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省衛生健康委、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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: z* Q8 ^! _& q! ^9.創(chuàng )新模式業(yè)態(tài)。廣泛宣傳推廣共享工廠(chǎng)、定制文化、智能時(shí)尚體驗、柔性智能供應鏈、工業(yè)互聯(lián)、眾包設計、跨境電商等新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效擴能。支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、供應鏈集成服務(wù)企業(yè)構建生產(chǎn)、加工、分銷(xiāo)、出口、倉儲物流、金融、信息咨詢(xún)、采購等資源高度集成、與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游中小微企業(yè)共榮共生共享的貿易生態(tài)服務(wù)平臺，發(fā)展具有國際競爭力的智慧供應鏈集成服務(wù)商，進(jìn)一步完善大中小微企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵紡織服裝平臺型企業(yè)整合客戶(hù)需求和供應鏈企業(yè)的研發(fā)設計生產(chǎn)能力，以商帶產(chǎn)，共促消費。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

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三、高端化推進(jìn)，發(fā)展一批紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)標準領(lǐng)跑者
+ n, M" j1 D! F9 G3 x- M! Y  c! Y10.集中突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。圍繞功能化高性能纖維新材料、高端用纖維及紡織品、前沿纖維新材料、紡織智能制造、數字化轉型等重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合運用揭榜掛帥、擇優(yōu)獎補、賽馬制等方式，鼓勵以企業(yè)為主體加強研發(fā)投入，以龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，促成行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用融合開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，支持開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)（裝備）、行業(yè)成套應用解決方案攻關(guān)，突破高檔面料等工藝技術(shù)、高端定制服裝服飾及家紡、紡織廢棄物高值化回用工藝難點(diǎn)和堵點(diǎn)，加快提升錦綸、滌綸、丙綸、多組份復合纖維、功能性化纖等高性能纖維的質(zhì)量一致性和批次穩定性，提高織造、非織造、復合等成型技術(shù)的應用和生產(chǎn)水平。到2027年，力爭在紡織服裝領(lǐng)域建設一批制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺，推動(dòng)規模以上紡織服裝企業(yè)建立企業(yè)內部科研創(chuàng )新機構，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

11.提升產(chǎn)品品質(zhì)。支持企業(yè)完善質(zhì)量管理體系建設，建設完善質(zhì)量檢測部門(mén)，建立完善質(zhì)量控制平臺。加強生產(chǎn)過(guò)程巡檢、半成品抽檢、成品質(zhì)檢，不斷提高產(chǎn)品合格率。大力開(kāi)展質(zhì)量基礎設施“一站式”公共服務(wù)平臺建設，綜合應用計量、標準、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權、質(zhì)量管理等要素，為推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設，到2027年，力爭實(shí)現全省紡織服裝規模以上企業(yè)首席質(zhì)量官制度全覆蓋，爭獲一批紡織服裝領(lǐng)域的中國工業(yè)大獎、中國質(zhì)量獎、全國質(zhì)量標桿和省政府質(zhì)量獎。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

* }- x, d* o" t7 h+ [# B2 n12.強化標準先行。發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，以新型紡織纖維材料、功能性紡織品、智能紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、裝飾用紡織品、衣著(zhù)用紡織品等為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)參與或主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準的制定和修訂。全面推進(jìn)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”工作，到2027 年，推動(dòng)形成紡織面料、服裝服飾、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等領(lǐng)域30 個(gè)紡織服裝企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。（省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳牽頭，各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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四、品牌化發(fā)展，培育一批紡織服裝國際國內名牌
13.培育百億名企名品。在內衣、家居服、針織品、絲織品、女裝、童裝、老年服裝、高端定制、婚紗晚禮服、工藝毛衫、牛仔、體育運動(dòng)服裝等服裝細分領(lǐng)域，完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，著(zhù)力培育一批專(zhuān)精特新、單項冠軍企業(yè)，發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)，提升一批“鏈主”企業(yè)，建設一批供應鏈集成服務(wù)型企業(yè)，集聚一批工商貿一體化企業(yè)，形成具有全球視野、中華文化元素、廣東特色的紡織服裝品牌。鼓勵企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品設計、文化創(chuàng )意、技術(shù)創(chuàng )新與品牌建設融合發(fā)展，建立品牌專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺，提升品牌營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、廣告服務(wù)等策劃設計水平。支持企業(yè)強化商標品牌資產(chǎn)管理，提升品牌核心價(jià)值和品牌競爭力。分領(lǐng)域開(kāi)展內衣、女裝、襯衫、家紡、家居服、婚紗晚禮服、體育運動(dòng)服裝等特色優(yōu)勢產(chǎn)品十大品牌評選發(fā)布推廣，支持樹(shù)立一批品牌標桿，總結推廣品牌建設典型經(jīng)驗和做法。到2027 年，爭取培育營(yíng)收超10 億元的品牌企業(yè)30 家、超百億元的品牌企業(yè)3-5 家，推動(dòng)女裝、內衣、家居服、婚紗晚禮服、毛衫、休閑服、牛仔服等服裝產(chǎn)品進(jìn)一步擴大市場(chǎng)份額。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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14.建設千億名區名城。繼續做強中國服裝商貿名城（廣州）、中國婚紗晚禮服名城（潮州）、中國工藝毛衫名城和中國內衣家居服之都（汕頭）、中國男裝名城（惠州）、中國化纖產(chǎn)業(yè)名城（江門(mén)）等紡織服裝區域品牌，做大大朗毛織、虎門(mén)女裝、鹽步內衣、沙溪休閑服、開(kāi)平牛仔服等知名產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵各地深入挖掘瑤族刺繡、壯錦、壯繡、廣繡、潮繡、小欖刺繡、珠繡、釘金繡裙褂制作技藝、香云紗染整技藝、抽紗以及墩頭藍紡織技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精髓，將地域文化融入紡織服裝品牌建設，培育兼容產(chǎn)業(yè)特性、現代潮流和鄉土特色、民族風(fēng)情的優(yōu)質(zhì)區域品牌。到2027 年，爭取培育營(yíng)收超千億的紡織服裝特色區域3 個(gè)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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15.加強品牌推廣和消費。推進(jìn)廣州和深圳打造紡織服裝品牌培育推廣和展貿消費高地，支持汕頭打造國際紡織服裝產(chǎn)業(yè)采購基地。組織企業(yè)、行業(yè)參加中國品牌日系列活動(dòng)、全國消費促進(jìn)月、雙品網(wǎng)購節、中國國際消費品博覽會(huì )、粵澳名優(yōu)商品展等重要活動(dòng)，集中展示廣東紡織服裝精品。充分利用省級示范特色步行街（商圈）、大型商超、重點(diǎn)商業(yè)街區、社區生活網(wǎng)點(diǎn)等加大廣東自主品牌宣傳推廣。深入推進(jìn)商品市場(chǎng)優(yōu)化升級專(zhuān)項行動(dòng)，指導服務(wù)廣州、深圳、東莞的大型服裝批發(fā)市場(chǎng)數字化轉型升級，培育塑造網(wǎng)絡(luò )品牌，拓展消費群體。鼓勵紡織服裝企業(yè)廣泛應用社交電商、直播電商、內容電商、跨境電商、官網(wǎng)直營(yíng)、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)、搜索引擎、流量推廣、目標人群畫(huà)像等方式，擴大企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵各地在參加地區特色和民族地區活動(dòng)時(shí)，穿戴特色服裝配飾。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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16.強化品牌保護。統籌推進(jìn)商標、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標志產(chǎn)品、專(zhuān)利等保護工作，嚴厲打擊商標侵權等違法行為。完善跨部門(mén)、跨區域知識產(chǎn)權執法協(xié)作機制，加強知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)資源供給，依法依規加強知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用體系建設。支持企業(yè)加強商標品牌保護，完善商標品牌維權與爭端解決機制，推進(jìn)商標數據國際交換與應用，推動(dòng)商標品牌保護、糾紛處置的跨國協(xié)作。加強知識產(chǎn)權、貿易爭端的海外維權應對指導服務(wù)。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

五、數智化建設，推動(dòng)紡織服裝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理降本增效
17.推進(jìn)全流程數字化。編制紡織服裝企業(yè)數字化轉型工作指南，舉辦紡織服裝行業(yè)數字化轉型培訓班，引導促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行全面、系統、整體的數字化轉型規劃布局，從研發(fā)、設計、生產(chǎn)、質(zhì)控、倉儲、物流、銷(xiāo)售、售后等環(huán)節形成數據閉環(huán)，實(shí)現各環(huán)節的數據整合、分析、利用，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程的數據化。加快DCMM 貫標，提升紡織服裝企業(yè)數據資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)能力，挖掘數據價(jià)值，實(shí)現供需循環(huán)優(yōu)化。鼓勵紡織服裝企業(yè)加強與紡織服裝賣(mài)場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商、電商平臺合作，形成基于數字化的市場(chǎng)體驗大數據。鼓勵各地對企業(yè)數字化轉型給予一定補助，對先進(jìn)典型形成案例匯編加大宣貫推介，營(yíng)造良好氛圍。到2027 年，培育20 家行業(yè)數字化轉型示范企業(yè)，培育一批企業(yè)首席數據官，數字化研發(fā)設計工具普及率達到90%。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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18.引導智能化改造。深入實(shí)施智能制造工程，加速應用數控節能高速紡織、染整、吊掛柔性流水線(xiàn)、數碼印花、智能紡機、智能制衣等智能裝備，安裝廢氣粉塵收集措施，構建虛實(shí)融合、知識驅動(dòng)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統，推動(dòng)紡織服裝企業(yè)實(shí)現智能化變革。支持智能制造服務(wù)商圍繞紡織服裝企業(yè)需求開(kāi)展智能制造裝備研發(fā)和一體化解決方案集成，夯實(shí)工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統、智能裝備、網(wǎng)絡(luò )設施及安全等基礎支撐。支持建設云制造平臺和云服務(wù)平臺，建設完善紡織服裝相關(guān)產(chǎn)品模型庫、軟件庫、數據庫，培育一批具有行業(yè)特色的智能制造系統解決方案供應商和智能制造示范工廠(chǎng)。到2027 年，全省全行業(yè)兩化融合水平達到60%以上，推動(dòng)80%規模以上紡織服裝企業(yè)建設智能制造車(chē)間、智能制造工廠(chǎng)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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六、低碳化升級，促進(jìn)紡織服裝企業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展
19.推進(jìn)環(huán)保印染洗水。在汕頭、揭陽(yáng)等地建設完善現有的印染專(zhuān)業(yè)園區，推行印染企業(yè)集中入園管理，建設環(huán)保污染處理中心，鼓勵印染企業(yè)付費共享行業(yè)關(guān)鍵無(wú)污染技術(shù)。支持各地印染企業(yè)升級環(huán)保設備，鼓勵對技術(shù)改造后環(huán)保設備升級符合環(huán)保要求的印染企業(yè)擇優(yōu)給予適當獎補。引導印染企業(yè)創(chuàng )新技術(shù)、改造流程以減少污染，有條件的地方通過(guò)“揭榜制”獎勵企業(yè)自主研發(fā)的環(huán)保印染技術(shù)、中水回用處理工藝并在行業(yè)中推廣應用，使其達到并嚴于環(huán)保標準要求，同時(shí)不斷提高行業(yè)中水回用水平。到2027 年，力爭環(huán)保印染洗水工藝在規上印染洗水企業(yè)推廣應用全覆蓋，全行業(yè)推廣應用覆蓋率達到90%。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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20.推廣應用節能減排技術(shù)。加大重點(diǎn)耗能工序和設備的節能改造，進(jìn)一步降低能耗強度。推廣先進(jìn)無(wú)水少水加工技術(shù)和原液著(zhù)色、無(wú)聚乙醇烯上漿、新溶劑法紡絲等清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快聚酯酯化蒸汽余熱回收再利用技術(shù)、絲光淡堿回收、中水回收、工業(yè)廢水資源化利用等減排技術(shù)應用，降低能耗水耗水平。鼓勵推廣無(wú)銻化纖等生產(chǎn)工藝，減少有害原輔料使用。支持重點(diǎn)用能企業(yè)建立能源管控中心，提高能源資源綜合利用效率。推進(jìn)紡織印染和服裝企業(yè)開(kāi)展清潔化改造，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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- W2 m! y" ~0 N0 U21.提升紡織服裝綠色制造水平。以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目的，以企業(yè)為建設主體，以綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區、綠色供應鏈為主要內容，逐步構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。持續加強印染、粘膠、再生化學(xué)纖維等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)規范管理，依法依規淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設備。加快建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用體系，引導支持紡織企業(yè)特別是品牌企業(yè)使用再生纖維及制品，促進(jìn)廢舊紡織品高值化利用，逐步推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用行業(yè)發(fā)展壯大。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

七、國際化合作，建設紡織服裝服務(wù)貿易會(huì )展新高地
22.促進(jìn)國際交流合作。做大做強廣東時(shí)裝周品牌，舉辦廣東國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )，推動(dòng)嶺南時(shí)尚走向世界。舉辦廣州和深圳國際內衣展、深圳國際家紡家居展、廣州國際紡織制衣及印花工業(yè)展覽會(huì )、潮汕國際紡織服裝博覽會(huì )等專(zhuān)業(yè)展會(huì )，邀請國際知名紡織服裝企業(yè)、外貿企業(yè)、跨境電商平臺、專(zhuān)業(yè)買(mǎi)家參加，推動(dòng)廣東紡織服裝走出去開(kāi)拓市場(chǎng)。支持企業(yè)參加廣交會(huì )、中博會(huì )、進(jìn)博會(huì )等大型綜合專(zhuān)業(yè)展會(huì )，引導各組展機構、行業(yè)協(xié)會(huì )，有效利用RCEP、一帶一路等相關(guān)政策，組織企業(yè)參加國外各類(lèi)展會(huì )，自主舉辦全球性展會(huì )，推動(dòng)全省紡織服裝出口。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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23.做細做實(shí)招商引資。科學(xué)精準編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，制定完善紡織服裝重點(diǎn)招商目錄，建立穩鏈、補鏈、延鏈、強鏈項目庫。要善于利用資源，聚焦各重點(diǎn)細分領(lǐng)域和龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，把企業(yè)家的生意圈、朋友圈、校友情、家鄉情轉化為招商信息網(wǎng)，按照“一企業(yè)一方案”要求，落實(shí)專(zhuān)項招商。要善于利用資本，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)基金、風(fēng)投、金融機構作用，掌握產(chǎn)業(yè)鏈前沿動(dòng)態(tài)，對接招商項目，開(kāi)展金融服務(wù)，提供資金支持，助力項目落地。要落實(shí)重點(diǎn)區域招商，聚焦歐美、日韓、東南亞等地和國內浙江、江蘇、福建等地，持續深耕細作，積極參與重點(diǎn)區域舉辦的各類(lèi)經(jīng)貿活動(dòng)、行業(yè)峰會(huì )、技術(shù)論壇，謀劃舉辦系列招商推介對接活動(dòng)，開(kāi)展穩投資、保訂單、引項目、穩生產(chǎn)、促出口。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

八、人才產(chǎn)業(yè)化支撐，培育紡織服裝百名設計大師和萬(wàn)名熟練技工
5 V/ ^5 G' L% z6 H8 \24.引進(jìn)培育高端人才。充分考慮紡織服裝行業(yè)的特點(diǎn)，結合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)特色需求，制定與行業(yè)人才實(shí)際相適宜的評價(jià)認定指標體系，推動(dòng)企業(yè)加強高技能、高層次人才引進(jìn)培育。引導行業(yè)建立紡織服裝技術(shù)人才薪酬激勵導向機制，持續提升高層次人才工資收入。開(kāi)展百名省級紡織服裝設計大師評選，建立行業(yè)人才庫，積極建設培育人才聯(lián)盟（集聚中心），推薦行業(yè)認可、實(shí)效突出的高層次人才按政策規定申報國家和省各類(lèi)人才專(zhuān)項。（省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省總工會(huì )、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
, L6 B) e! n! D2 Z! `- Q
; S" U& X4 A: F! h25.合作培養技術(shù)技能人才。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，持續提高紡織服裝技術(shù)技能工人社會(huì )地位、福利待遇，拓寬技能評定和職業(yè)資質(zhì)認定通道，按程序推薦表現突出者參加各類(lèi)宣傳學(xué)習、技能提升活動(dòng)和評優(yōu)評先。要建立和實(shí)施行業(yè)高技能人才“政行企?！焙献髋囵B制度，推動(dòng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合育才，鼓勵引導開(kāi)展企業(yè)冠名訂單班、崗位實(shí)習、專(zhuān)業(yè)工種輪訓、建設就業(yè)實(shí)習基地、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等多
種渠道、多種形式的校企合作，通過(guò)課堂實(shí)踐教學(xué)訓練、崗位職業(yè)技能培訓、行業(yè)技能比賽、校園創(chuàng )新設計活動(dòng)等途徑，培養、造就一批具備較強實(shí)際動(dòng)手能力和較高綜合職業(yè)素質(zhì)的高技能人才。（省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳牽頭，省總工會(huì )、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

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九、服務(wù)一體化保障，共建共推共享紡織服裝優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境

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26.發(fā)揮財政激勵作用。充分發(fā)揮財政資金引導作用，統籌用好促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金，按政策規定對符合條件的紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目予以支持，引導產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳牽頭，省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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27.加大金融支持力度。金融機構要根據產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則，合理配置信貸資金，積極支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對發(fā)展前景和信用記錄良好，但資金周轉暫時(shí)出現困難的企業(yè)，到期貸款按照市場(chǎng)化原則給予周轉。支持融資擔保等公司加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度，為企業(yè)及時(shí)提供擔保增信。支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)上市融資和發(fā)行債券。（省地方金融監管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

9 b* J6 P/ {* ?! |2 k28.搭建公共服務(wù)平臺。鼓勵紡織服裝核心和重點(diǎn)城市建設完善印染污水統一處理、紡織品有害化學(xué)物質(zhì)檢測、情報信息服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、產(chǎn)業(yè)研究、研發(fā)設計、展覽展示、宣傳推廣、人才培育、技術(shù)研發(fā)、數字化服務(wù)、供應鏈管理共享、智能共享車(chē)間等公共服務(wù)平臺，對行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)自建平臺并為紡織服裝行業(yè)企業(yè)服務(wù)予以補貼。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

29.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮省制造強省建設領(lǐng)導小組作用，加強與各細分領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)溝通協(xié)調，進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策、措施。有效運用粵企政策通、粵商通、市場(chǎng)主體訴求響應平臺等，加強對近年來(lái)我省出臺的“穩經(jīng)濟131條”“助企25 條”等穩定工業(yè)增長(cháng)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、拓展國際市場(chǎng)的系列政策措施的發(fā)布和宣貫，讓企業(yè)充分享受到政策紅利。針對企業(yè)因新冠疫情、國際貿易壁壘或爭端、限電限能等問(wèn)題引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、產(chǎn)業(yè)鏈斷供，堅持“一企一策”“一地一策”“一業(yè)一策”加大跟蹤服務(wù)和協(xié)調，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。能源、環(huán)保部門(mén)執行環(huán)保政策時(shí)嚴禁“層層加碼”，科學(xué)、合理、適度做好能耗、環(huán)保監督檢查執法，推進(jìn)“執法+服務(wù)”一體化。強化紡織服裝企業(yè)信用管理，引導企業(yè)建立質(zhì)量安全信用管理機制，對失信企業(yè)依法依規實(shí)施懲戒。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省政務(wù)服務(wù)數據管理局、省能源局、各地級以上市人民政府、紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）
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30.發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，支持行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)調研、政策建議、課題研究、產(chǎn)品生產(chǎn)、貿易商務(wù)、國際信息交流等領(lǐng)域提供到位的中介、協(xié)調和咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)上下游和國內外合作交流、加速項目落地與實(shí)施；為行業(yè)人員提供專(zhuān)業(yè)的就業(yè)咨詢(xún)和就業(yè)技能培訓；為紡織服裝出口企業(yè)受到的貿易壁壘和貿易糾紛問(wèn)題提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和服務(wù)；鼓勵從政策研究、行業(yè)標準、市場(chǎng)規范方面建立行業(yè)標準體系，及時(shí)發(fā)布行業(yè)或政策風(fēng)險，保證行業(yè)有序發(fā)展。（紡織服裝各省級行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

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