絮用纖維制品質(zhì)量監督管理辦法

絮用纖維制品質(zhì)量監督管理辦法

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第一章　總　則

第一條　為加強絮用纖維制品質(zhì)量監督管理，打擊偽劣絮用纖維制品制售行為,提高絮用纖維制品質(zhì)量，維護絮用纖維制品交易各方及消費者的合法權益，保障人體健康安全，根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《棉花質(zhì)量監督管理條例》等法律法規及國家有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售絮用纖維制品，將生活用絮用纖維制品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益活動(dòng)，以及對絮用纖維制品質(zhì)量實(shí)施監督管理，必須遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)絮用纖維制品是指以天然纖維、化學(xué)纖維或其加工成的絮片、墊氈等作為填充物、鋪墊物的制品；包括生活用絮用纖維制品和非生活用絮用纖維制品。

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第三條　國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局）主管全國絮用纖維制品的質(zhì)量監督管理工作，其所屬的中國纖維檢驗局負責組織實(shí)施本辦法規定的質(zhì)量監督管理工作。

省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級質(zhì)監部門(mén)）主管本行政區域內絮用纖維制品的質(zhì)量監督工作。設有專(zhuān)業(yè)纖維檢驗機構的地方，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)纖維檢驗機構依法對絮用纖維制品質(zhì)量實(shí)施監督（質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和專(zhuān)業(yè)纖維檢驗機構統稱(chēng)纖維質(zhì)量監督機構）。

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第四條　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益活動(dòng)中使用劣質(zhì)生活用絮用纖維制品。

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具有下列情形之一的生活用絮用纖維制品是劣質(zhì)生活用絮用纖維制品：

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（一）以本辦法第六條所列明的禁用原料生產(chǎn)的；

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（二）以本辦法第七條所列明的限用原料生產(chǎn)的；

（三）以非生活用絮用纖維制品冒充的；

（四）其他存在危及人體健康安全的不合理危險的；有保障人體健康安全的國家標準、行業(yè)標準，但不符合該標準的。

第二章　質(zhì)量 義 務(wù)

第五條　絮用纖維制品原料的質(zhì)量，應當符合有關(guān)標準和規定的要求。

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用于加工制作絮用纖維制品的再加工纖維，應當符合國家規定的包裝要求；禁止作為生活用絮用纖維制品原料的再加工纖維，其最小單位產(chǎn)品包裝的顯著(zhù)位置應當標注“禁止用于加工生活用絮用纖維制品”的警示。再加工纖維的質(zhì)量監督管理辦法另行制定。

第六條　嚴禁將醫用纖維性廢棄物、使用過(guò)的殯葬用纖維制品、來(lái)自傳染病疫區無(wú)法證實(shí)其未被污染的纖維制品、國家禁止進(jìn)口的廢舊纖維制品以及其他被有毒有害物質(zhì)污染的纖維和纖維制品等物質(zhì)（以下統稱(chēng)禁用原料），用于加工制作絮用纖維制品、其他纖維制品以及相關(guān)原料。

第七條　不得將下列物質(zhì)做為生產(chǎn)生活用絮用纖維制品的原料（以下統稱(chēng)限用原料）：

（一）被污染的纖維及纖維下腳；

（二）廢舊纖維制品或其再加工纖維；

（三）纖維制品下腳或其再加工纖維，但符合國家規定的除外；

（四）二、三類(lèi)棉短絨；

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（五）經(jīng)脫色漂白處理的纖維下腳、纖維制品下腳、再加工纖維；

（六）未洗凈的動(dòng)物纖維；

（七）發(fā)霉變質(zhì)的絮用纖維；

（八）國家規定的其他物質(zhì)。

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第八條　絮用纖維制品生產(chǎn)者應當具備下列質(zhì)量保證條件：

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（一）必要的人員、設備、工具、場(chǎng)地；

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（二）健全的內部質(zhì)量管理制度和組織生產(chǎn)所必需的標準；

（三）國家規定的其他條件。

第九條　絮用纖維制品生產(chǎn)者應當進(jìn)行原料進(jìn)貨檢查驗收和登記，驗明絮用纖維制品原料符合相關(guān)質(zhì)量要求以及包裝、標識等要求。

生產(chǎn)者進(jìn)行再加工纖維原料進(jìn)貨檢查驗收和登記時(shí)，應當驗明用于加工制作絮用纖維制品的再加工纖維符合本辦法第五條第二款規定的包裝及標識要求。

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第十條　生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的絮用纖維制品質(zhì)量負責。

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絮用纖維制品質(zhì)量應當符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規定要求及其他法定要求。

絮用纖維制品標識應當符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、第二十八條規定要求及其他法定要求。

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第十一條　生活用絮用纖維制品應當標注有符合國家規定要求的標識；其中以纖維制品下腳或其再加工纖維作為鋪墊物原料的，還必須按照規定在標識中對所用原料予以明示說(shuō)明。

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第十二條　非生活用絮用纖維制品除依法標注標識外，還必須按國家規定在顯著(zhù)位置加注“非生活用品”警示。

第十三條　生產(chǎn)絮用纖維制品，應當經(jīng)檢驗合格后，方可出廠(chǎng)。

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第十四條　銷(xiāo)售絮用纖維制品應當符合以下要求：

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（一）建立健全并執行進(jìn)貨驗收制度，驗明絮用纖維制品質(zhì)量合格證明和其他標識；

（二）采取適當措施，保持銷(xiāo)售的絮用纖維制品的質(zhì)量；

（三）銷(xiāo)售的絮用纖維制品有符合國家規定要求的標識；生活用絮用纖維制品是以纖維制品下腳或其再加工纖維作為鋪墊物原料的，在標識中必須有符合本辦法第十一條規定的明示說(shuō)明；屬非生活用絮用纖維制品的，必須在顯著(zhù)位置有“非生活用品”的警示；

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（四）國家規定的其它要求。

第十五條　將生活用絮用纖維制品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益活動(dòng)的，應當建立并執行進(jìn)貨檢查驗收制度。

第十六條　將生活用絮用纖維制品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，應當自行對生活用絮用纖維制品質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，對存在危及人體健康和人身安全不合理危險的或者已經(jīng)不符合保障人體健康和人身安全標準的生活用絮用纖維制品，應當及時(shí)更換。

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第十七條　禁止以不合格絮用纖維制品或原料冒充合格產(chǎn)品，禁止在絮用纖維制品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。

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禁止將前款規定的絮用纖維制品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。

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第十八條　不得偽造絮用纖維制品產(chǎn)地，不得偽造或冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。

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第三章　質(zhì) 量 監 督

第十九條　纖維質(zhì)量監督機構應當依法對絮用纖維制品質(zhì)量實(shí)施監督檢查。

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纖維質(zhì)量監督機構在實(shí)施監督檢查過(guò)程中，根據違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌違反本辦法規定的行為進(jìn)行查處時(shí)，應當依法行使法律、法規規定的職權。

第二十條　根據監督檢查的需要，可以由專(zhuān)業(yè)纖維檢驗機構等具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構對絮用纖維制品質(zhì)量進(jìn)行檢驗；需要抽樣檢驗的，應當依照國家有關(guān)規定進(jìn)行。

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第二十一條　生活用絮用纖維制品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費者以及將生活用絮用纖維制品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益性活動(dòng)的，可以委托專(zhuān)業(yè)纖維檢驗機構等具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構對絮用纖維制品進(jìn)行質(zhì)量檢驗。

第二十二條　專(zhuān)業(yè)纖維檢驗機構等具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行絮用纖維制品質(zhì)量檢驗，必須執行相關(guān)標準、技術(shù)規范和有關(guān)規定，客觀(guān)、公正、及時(shí)地出具檢驗結果，保證檢驗結果合法、有效。

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第二十三條　任何單位和個(gè)人有權對違反本辦法規定的行為進(jìn)行投訴和舉報。

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纖維質(zhì)量監督機構對受理的投訴和舉報應當進(jìn)行核實(shí)，并對違反本辦法的行為進(jìn)行查處。

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第二十四條　省級質(zhì)監部門(mén)根據監督檢查和舉報等情況，負責組織確定本轄區內絮用纖維制品質(zhì)量違法行為較突出的重點(diǎn)區域、場(chǎng)所，并報請當地人民政府組織相關(guān)部門(mén)對該重點(diǎn)區域、場(chǎng)所的質(zhì)量違法行為進(jìn)行整治。

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第二十五條　纖維質(zhì)量監督機構根據監督檢查、委托服務(wù)以及核查后的投訴舉報等情況，建立絮用纖維制品相關(guān)單位或個(gè)人的質(zhì)量檔案。

纖維質(zhì)量監督機構根據質(zhì)量檔案，按規定對絮用纖維制品相關(guān)單位或個(gè)人的質(zhì)量信用進(jìn)行評定，并根據評定結果實(shí)行分類(lèi)監督管理。有關(guān)絮用纖維制品質(zhì)量信用評定的方法另行制定。

第二十六條　任何單位和個(gè)人不得包庇、縱容絮用纖維制品質(zhì)量違法行為，或者拒絕、阻撓、干預纖維質(zhì)量監督機構依法對違反本辦法行為的查處。

第二十七條　各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)及專(zhuān)業(yè)纖維檢驗機構工作人員對絮用纖維制品質(zhì)量進(jìn)行監督檢查，不得濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊。

第四章　罰　則

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第二十八條　在生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)中違反本辦法第四條規定的，依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條等有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)中違反本辦法第四條規定的，依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條的規定進(jìn)行處罰。

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在公益活動(dòng)中違反本辦法第四條規定的，責令限期更換合格產(chǎn)品，向有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行通報。

第二十九條　違反本辦法第八條規定的，責令整改，并記入其質(zhì)量檔案；對限期內不予整改的，可以予以公告。

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第三十條　違反本辦法第九條第一款規定的，予以警告，并處以3萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第九條第二款規定的，予以警告，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條　違反本辦法第十條第三款、第十一條、第十二條、第十四條第（三）項規定，未按本辦法要求標注標識的，依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條進(jìn)行處罰；其中未按本辦法規定標注有關(guān)原料明示說(shuō)明或警示語(yǔ)的，按照對違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第（五）項的處罰規定處罰。

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第三十二條　違反本辦法第十七條規定的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條、六十二條規定予以處罰。

第三十三條　違反本辦法第十八條規定的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條規定予以處罰。

第三十四條　違反本辦法第二十二條規定的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條規定予以處罰。

第三十五條　違反本辦法第二十七條規定的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十八條規定予以處罰。

第三十六條　其他違反本辦法和產(chǎn)品質(zhì)量法律法規規定，構成違法行為的，依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規的規定，追究法律責任。

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第三十七條　本辦法規定的行政處罰由纖維質(zhì)量監督機構在職權范圍內依法實(shí)施。

第五章　 附　則

第三十八條　本辦法所稱(chēng)生活用絮用纖維制品是指日常生活中與人體密切接觸的絮用纖維制品。

本辦法所稱(chēng)非生活用絮用纖維制品是指生活用絮用纖維制品以外的絮用纖維制品。

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第三十九條　絮用纖維制品進(jìn)出口檢驗檢疫監管工作，依據有關(guān)法律法規執行。

第四十條　本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

第四十一條　本辦法自2006年9月1日起實(shí)施。

GB 18383—2007 絮用纖維制品通用技術(shù)要求，PDF  allrestedup.com/thread-10022-1-1.html