免除農業(yè)稅提案的第一提案人——許坤元

2005年12月,第十屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)決定,自2006年1月1日起廢止《農業(yè)稅條例》。這使得在我國沿襲兩千年之久的傳統稅收制度徹底進(jìn)入了歷史。
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全面取消農業(yè)稅郵票

后來(lái)有一位紡織老人免除農業(yè)稅被頒發(fā)了一個(gè)獎牌。這是為了紀念從1949年至2019年新中國成立70年間，在歷史節點(diǎn)上提出的全局性建議、為中華振興建言獻策的重要提案，中國人民政治協(xié)商會(huì )議全國委員會(huì )特此頒發(fā)了“有影響力重要提案1949-2019”獎牌，為那些為國計民生提出寶貴意見(jiàn)的重要提案榮譽(yù)加冕。
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作為該提案的第一提案人，在起草前，這位紡織老人經(jīng)過(guò)了長(cháng)達兩年的問(wèn)詢(xún)、走訪(fǎng)、考察與思考。他表示：“我出生在江蘇常熟一個(gè)普通農民家庭，自己也曾經(jīng)是面朝黃土背朝天的農民。新中國成立以后，我才開(kāi)始讀書(shū)，中途還曾因為家境貧困，停學(xué)一年在家務(wù)農，我深刻了解當時(shí)農民的艱苦?！痹谝淮沃v黨課的活動(dòng)中，筆者曾親耳聽(tīng)他講過(guò)。

“我在實(shí)地考察中逐漸發(fā)現，大多數農民對自己所交的各種稅、費并沒(méi)有清晰的認知。而中國地廣人多、區域情況復雜，政府要一家一戶(hù)的調查征收，時(shí)間、人力、交易成本都太高，農業(yè)稅實(shí)際成效未見(jiàn)得好。此外，還可能導致地方政府、基層干部任務(wù)攀比、攤派成風(fēng)，甚至借由不明稅款謀求一己私利，滋生基層腐敗，削弱政府在基層的公信力。免征農業(yè)稅的提案，不僅可以讓八億農民休養生息，還有利于緩解農村干群矛盾，改善農村基層管理。而放眼國際市場(chǎng)，美國、歐洲、日韓等國家和地區已經(jīng)免除了農業(yè)稅，甚至對農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行反補政策，為了加強中國農產(chǎn)品的國際競爭力，免除農業(yè)稅的措施也是恰逢其時(shí)?！?br /> $ b8 A" Q2 b) x  ]0 E  D
基于以上種種考量，他在當時(shí)“免除一切農業(yè)稅”的提案中，共列舉了六項理由與實(shí)施建議，并最終在國家決策中得以體現。

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許坤元

. R" w% |/ M/ M他就是原紡織工業(yè)部副部長(cháng)，第十屆全國政協(xié)委員，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )原副會(huì )長(cháng)，教授級高級工程師許坤元。
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（部分信息來(lái)源：紡織離退休干部局）