23.1 一般要求

　　23.1.1 企業(yè)應當落實(shí)對生產(chǎn)、產(chǎn)品、工程、施工和廠(chǎng)房，場(chǎng)所以及設備等外承包、外租賃經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程安全管理，對承包方、承租方的安全工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理。應當建立、健全安全生產(chǎn)、防火安全等規章制度以及有關(guān)審批制度。

　　23.1.2 企業(yè)在招標租賃前，應當查驗承租、承包方的合法、有效營(yíng)業(yè)執照、安全生產(chǎn)許可證、相應生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證件、證書(shū)原件或者從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍；應當將核準的證件、證書(shū)復印備案，定期核查。

　　禁止將廠(chǎng)房、場(chǎng)所、設備等出租、發(fā)包給不具備合法、有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的承租、承包方或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。特別是涉及易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)，以及特種設備的危險操作等。

　　23.1.3 企業(yè)應當按照有關(guān)法律、法規的要求和程序，與承租、承包方安全責任人簽訂有效、可靠、合法的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)，或者安全責任協(xié)議書(shū)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)，或者安全責任協(xié)議書(shū)應當與承租、承包經(jīng)濟合同分別簽訂。

　　23.1.4 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當明確：承租、承包方應自覺(jué)服從出租、發(fā)包企業(yè)對其安全工作的統一協(xié)調、管理；自覺(jué)遵守出租、發(fā)包企業(yè)所制定的各項安全生產(chǎn)、防火安全等規章制度、審批制度；自覺(jué)接受出租、發(fā)包企業(yè)安全宣傳教育和督促檢查，并及時(shí)落實(shí)事故隱患的整改工作。

　　23.1.5 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當明確：安全生產(chǎn)、防火安全的具體內容；出租、發(fā)包企業(yè)和承租、承包雙方各自的安全責任、管理職責；因責任不落實(shí)、管理不落實(shí)或違法違章所造成的火災爆炸、人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故責任及其經(jīng)濟賠償，包括由此而殃及出租、發(fā)包企業(yè)或周鄰第三者的連帶責任、經(jīng)濟賠償等其他問(wèn)題。

　　23.1.6 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當注明：租賃雙方的企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人或者委托代理人；廠(chǎng)房、場(chǎng)所的面積、結構、附屬設施和特種設備狀況；承租、承包方從事的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內容和涉及的從業(yè)人員數量；承租、承包的期限和簽約日期等。

　　23.1.7 企業(yè)應當對外承包、外租賃經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者安全責任協(xié)議書(shū)認真把關(guān)，做到一戶(hù)一簽，一戶(hù)一檔，合法有效。

　23.2 現場(chǎng)管理

　　23.2.1 企業(yè)出租、發(fā)包的廠(chǎng)房、場(chǎng)所、設備等，應當符合國家有關(guān)法律、法規規定；符合原規劃設計的使用性質(zhì)、安全生產(chǎn)條件和防火等級；持有有效的相關(guān)證照。出租、發(fā)包時(shí)，應將其使用性質(zhì)、安全狀況和防火要求明確告知承租、承包方，并提出相應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍的建議。企業(yè)應當加強對承租、承包方加工、施工、經(jīng)營(yíng)等現場(chǎng)安全的監控管理。

　　23.2.2 出租、發(fā)包企業(yè)應當定期和不定期對承租、承包方開(kāi)展安全生產(chǎn)、防火安全為重點(diǎn)的防范宣傳教育和現場(chǎng)監督檢查。對查出的事故隱患應當開(kāi)具整改通知單，提出整改要求，并做好記錄、備案。對查出的事故隱患和違法行為，承租、承包方拒不整改的，出租、發(fā)包企業(yè)應當書(shū)面上報所在地區的安全生產(chǎn)監管部、公安消防、質(zhì)量技監等具體部門(mén)。

　　23.2.3 承租、承包方應當遵守國家有關(guān)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用規定，并在規定的區域內。出租、發(fā)包方應當加強監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向所在地區的安全生產(chǎn)監管部、公安消防、質(zhì)量技監等具體部門(mén)報告。

　　23.2.4 承租、承包方使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重設備等特種設備必須經(jīng)過(guò)檢驗、檢測、驗收合格。嚴禁使用國家、政府和行業(yè)明令淘汰的生產(chǎn)工藝、設備和違法制造、安裝、改造、使用的特種設備。從事特種作業(yè)人員必須具備相應的資格，持證上崗，并按規定進(jìn)行年檢和復審。

　　23.2.5 承租、承包方按照“低規要求”安全用電，電氣裝置、動(dòng)力線(xiàn)路、臨時(shí)電線(xiàn)、保護接地、接零裝置、避雷裝置、動(dòng)力電氣、絕緣用具、移動(dòng)電具等必須符合有關(guān)安全技術(shù)標準，必須完整、有效、可靠，嚴禁違章改變、擅自動(dòng)用。若確實(shí)需要敷設、接拉電氣線(xiàn)路，必須書(shū)面經(jīng)過(guò)出租、發(fā)包企業(yè)的許可，并按照有關(guān)安全技術(shù)要求進(jìn)行操作。

　　23.2.6 嚴格落實(shí)安全施工措施，涉及明火焊割、爆破操作、電氣動(dòng)力、起重吊裝、登高作業(yè)、車(chē)輛運輸等工程，承租、承包方必須事先將安排計劃書(shū)面告知出租、發(fā)包企業(yè)，同時(shí)做好現場(chǎng)監護、人員教育、安全檢查。

　　出租、發(fā)包企業(yè)應當參與現場(chǎng)安全監督管理，確保安全操作規程的落實(shí)和安全防范措施的落實(shí)。

　　工程施工場(chǎng)地應當采取封閉式操作，外圍、通道之處必須懸掛禁止、警告、指令、提示等安全標志。

　　23.2.7 承租、承包方對廠(chǎng)房、場(chǎng)所的裝修和特種設備的安裝，必須符合有關(guān)技術(shù)標準和消防、安全等規定。不得破壞、擅自改變原有建筑結構、動(dòng)力電源、燃氣管道、壓力管道等。如確有需要改動(dòng)建筑結構、動(dòng)力電源、燃氣管道、壓力管道等，以及使用明火操作、特殊危險作業(yè)等，必須報告出租、發(fā)包企業(yè)，經(jīng)出租、發(fā)包企業(yè)同意后方可施工操作。有些需要政府部門(mén)同意的，承租、承包方按照規定，會(huì )同出租、發(fā)包企業(yè)一起向所在地有關(guān)部門(mén)申辦相關(guān)的審核和驗收手續。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意，不得擅自施工操作。

　　23.2.8 承租、承包方未經(jīng)出租、發(fā)包企業(yè)許可同意，不得擅自轉租廠(chǎng)房、場(chǎng)所做“二房東”。通過(guò)許可轉租、轉包的，應當重新簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)或者安全責任協(xié)議書(shū)，明確生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消防、特種設備安全管理職責。

　　23.2.9 嚴禁承租、承包方在車(chē)間或倉庫的建筑物內設置從業(yè)人員的宿舍。嚴禁將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫等與從業(yè)人員的宿舍安排在同一建筑物內。